Как начисляется пеня за отсутствие прописки или регистрации в росии

Официальное место жительства

Все дееспособные граждане РФ имеют право самостоятельно выбирать место жительство. Выбор места проживания является одним из главных прав людей. Это предусмотрено в международном соглашении и статье 27 Конституции России.

В российском правовом акте официальное место жительство трактуется как:

  • место, в котором человек проживает постоянно, либо преимущественно (первый пункт статья 20 ГК РФ);
  • жилая квартира, дом, специализированный дом или служебное жилое помещение, где гражданин преимущественно или постоянно проживает на правах собственности, либо аренды жилой площади;
  • жилая квартира, дом, жилое помещение жилищного фонда( жилая площадь в общежитии, жилплощадь маневренного фонда), или другие жилые помещения, где человек проживает в качестве собственника, арендодателя.

Исходя из вышесказанного, есть три элемента, по которым адрес проживания гражданина РФ можно считать официальным местом жительства:

  1. Период проживания: преимущественно или постоянно.
  2. Основания для проживания: в качестве собственника, найма, аренды и т.п.
  3. Статус у жилой площади: квартира, дом, служебное жилое помещение и иные виды жилплощади.

Граждане Российской Федерации обязаны проживать по тому адресу, который числится в базе данных регистрационного органа. В противном случае прописка приравнивается к фиктивной. Это влечет за собой наказание в виде штрафа. Без прописки человек не сможет полноправно пользоваться возможностями – посещать больницы, устроиться на официальную работу, оформлять пособия и прочее.

За отсутствие прописки предусмотрен штраф не только жильцам, но и владельцам жилья. Штамп является результатом работы сотрудников регистрационной службы. Они вносят данные в карточки учета, вносят поправки в базу данных.

Принять решение о постановке на учет или снятия с него сотрудник не имеет права, только руководящее лицо подразделения вправе выносить такое решение. Постановка печати в паспорт – завершающий этап по учету убытия или прибытия на новый адрес. Отсутствие такого штампа чревато последствиями.

Регистрация может быть постоянной и временной. Постоянная прописка – когда человек оформляется в том месте, в котором проживает длительное время. Подтверждением служит штамп в паспорте. При временной прописке такая печать не ставится. Без прописки в месте пребывания разрешается находиться не более 90 дней.

Если человек выписывается с одного места и прописывается в другое, сделать новую прописку необходимо в течение 1 недели. За отсутствие прописки в паспорте предусмотрено наказание.

В законодательных актах нет термина «просроченная прописка», следовательно, выписать штрафную санкцию по данному поводу нельзя. Это понятие подразумевает отсутствие любой регистрации в настоящий момент. Когда гражданин выписывается по предыдущему адресу, а по новому прописывается через отведенное для этого время. Этот период он проживает без регистрации.

Если в отведенное время (90 дней) человек не прописывается, тогда ему выписывают штраф.

Размер штрафа зависит от типа нарушения.

Их несколько:

  • отсутствие прописки – когда гражданин выписывается с одного адреса и не прописывается по другому;
  • несвоевременная регистрация;
  • пропуск сроков регистрации – когда оформляется временная.

Наложению штрафа подергаются и физические, и юридические лица. Штраф распространяется на тех, у кого нет постоянной прописки, или на владельцев недвижимости, у которых проживают незарегистрированные лица.

За отсутствие регистрации с отметкой в паспорте штраф налагается для следующих лиц:

  • достигших совершеннолетия;
  • несовершеннолетних, которые проживают на территории РФ на постоянной основе – отвечать будут их законные представители;
  • иностранных граждан, планирующих находиться в стране длительное время.

Как начисляется пеня за отсутствие прописки или регистрации в росии

Другими словами, ответственности подлежит каждый, кто не пройдет регистрацию.

Для прохождения процедуры постоянной регистрации гражданам, у которых имеется недвижимость или которые проживают у родственников, нужно собрать пакет документов. Чтобы не начислялся штраф, гражданам отводится 1 неделя.

Бывает, что лицо не имеет возможности оформить прописку вовремя. Например, если старое жилье продано, а новое не куплено. Для таких целей предусмотрена временная регистрация. Обычно она оформляется, если нужно на длительное время оставить место постоянного жительства.

Штраф может быть как минимальным, так и максимальным – в зависимости от места нарушения. Если это небольшой город России, то сумма примерно 2 000 – 3 000 рублей, в крупном городе или столице сумма может быть вдвое больше.

Отсутствие штампа

Данной теме посвящена статья 19.15 Кодекса административных правонарушений. Если гражданин РФ проживает по месту жительства постоянного или временного без регистрации, или же проживание по разрешению владельца недвижимости больше сроков, установленных законодательством, то это грозит административной ответственностью в виде штрафа.

Размер его таков:

  • 2-3 тысячи рублей с гражданина без регистрации;
  • для арендодателей, являющихся собственниками такого жилья – от 2 тысяч до 5 тысяч рублей;
  • для юридических лиц – от 250 000 до 750 000 рублей.

Даже если человек приехал в город на время, у него должна быть временная регистрация.

Если выяснится, что владелец недвижимости вовремя не осуществил регистрацию, то его ждет штраф за то, что у него проживают посторонние лица.

Как начисляется пеня за отсутствие прописки или регистрации в росии

Чтобы не возникало неприятностей, владелец обязан обратиться к участковому, в Федеральную миграционную службу или подать заявление по электронной почте.

В ходе проверки правоохранительные органы паспортные данные нанимателей жилья. Если в квартире собственника живут родственники, то им штраф не выписывают. Штраф может назначаться лишь юридическим лицам. Подобному административному наказанию подвержены следующие учреждения – больницы, гостиницы, организации, в которых трудятся мигранты.

Если в Россию прибывает иностранец, то он обязан в течение недели оформить регистрацию. Делается это в Миграционной службе, после чего необходимо сделать прописку по тому адресу, в котором иностранец остановился. Процедуру невозможно будет осуществить без согласия владельца недвижимости.

Фиктивная прописка

Под фиктивной регистрацией подразумеваются следующие действия:

  • если зарегистрированный гражданин не проживает в квартире по факту, а прописка является формальной – это наиболее распространенная ситуация;
  • если регистрация осуществлялась по фальшивым или недействительным документам;
  • если жилец зарегистрировался без согласия собственника квартиры.

За такие действия нарушителю грозит ответственность. Одна из них – штраф, размер которого устанавливает уполномоченное лицо в зависимости от обстоятельств.

Ответственность

Как начисляется пеня за отсутствие прописки или регистрации в росии

Более серьезным является штраф за фиктивную регистрацию. Подобные меры законодательство приняло для того, чтобы уменьшить число случаев прописки в квартирах в целях заработка. Касается это и иностранных граждан, и россиян.

Нарушителей ожидает следующее:

  • штраф размером от 100 тысяч до 500 тысяч рублей;
  • лишение зарплаты в пользу державы на период 3 лет – штраф размером среднемесячного дохода в сумме за 3 года;
  • принудительные работы;
  • лишение (либо ограничение) свободы до 2 лет.

За фиктивную прописку иностранных граждан ожидает только штраф, россиян – все типы ответственности административного характера.

Как оплатить?

После того, как нарушителю выпишут штраф за отсутствие прописки, его необходимо оплатить в течение 10-30 суток. Сотрудник Миграционной службы (или другое уполномоченное лицо) должен оформить протокол, в котором указать реквизиты для перечисления средств.

Если нарушитель не оплачивает штраф в течение отведенного времени, дело направляется в Службу судебных приставов, и происходит принудительное взыскание средств – вычитаются деньги из заработной платы, арестовывается имущество и прочее.

Протокол можно обжаловать в суде в течение 10 дней. Когда этот срок истекает, протокол набирает законную силу, и его необходимо исполнить в обязательном порядке.

Вариантов оплаты штрафной санкции несколько:

  • через банковское отделение – подтверждением оплаты служит квитанция;
  • в терминале – реквизиты и сумма вводятся самостоятельно, подтверждением является распечатанный чек;
  • по интернету – подтверждением служит распечатанная квитанция или сохраненная в электронном формате.

Квитанцию необходимо хранить у себя.

Законодательством установлен круг лиц, которые не попадают под действие закона о наложении штрафа.

Это такие категории:

  • незарегистрированные дети с родителями;
  • родственники первой степени родственных отношений – супруги;
  • вторая группа родства – бабушки и дедушки, внуки;
  • граждане, у которых имеется регистрация в том же районе, в котором они проживают фактически.

Прежде чем выписать нарушителю штраф за отсутствие прописки, работники Миграционного отдела проводят проверку, чтобы доказать факт правонарушения. На его основании составляется протокол. Чтобы не платить штраф, необходимо подтвердить документами, что жилец без прописки является родственником владельца жилья или же он имеет регистрацию в этом же городе.

Когда родители малыша получат свидетельство о рождении, перед ними встает вопрос – в какие сроки прописать ребенка, и предусмотрен ли штраф за отсутствие регистрации. В 2019 году у владельца жилья не требуется спрашивать разрешение на прописку новорожденного – его приписывают к одному из родителей.

Штраф за отсутствие прописки такой же, что и для совершеннолетних граждан – от 2 тысяч до 3 тысяч рублей. Если у беременной женщины отсутствует прописка в паспорте, то ей не только выпишут штраф, но и могут не принять в родильное отделение, не выпишут ребенка из роддома, пока у матери не появится штамп о прописке.

На регистрацию ребенка отведено 30 дней.

Если пройдет более месяца, а родители так и не пропишут малыша, их ожидает штраф.

Особенности

Если с жильцами квартиры проживает незарегистрированный человек, то ему выпишут штраф размером до 7 000 рублей. Если после предоставления документов сотрудники Миграционной службы требуют уплатить штраф за истечение срока, необходимо требовать от них составления протокола. Очень часто они не могут правильно изложить причину нарушения, поэтому штрафа можно избежать.

Если гражданин несвоевременно подает заявление на регистрацию, отказать ему не могут. Это является нарушением закона.

Штраф за просроченную прописку (регистрацию) 2019 — за просрочку, по месту жительства, сколько, сумма, в паспорте, размер

Нарушения и ошибки в вопросах регистрации часто возникают в связи с тем, что политика в области внутренней миграции регламентируется сразу несколькими законодательными актами.

Чтобы избежать неприятной ситуации и разбирательств, гражданам и лицам, проживающим в РФ, нужно ознакомиться со следующими кодексами и федеральными законами:
  • Гражданский кодекс — содержит основные положения, касающиеся прав и обязанностей граждан, резидентов и визитёров по оформлению постоянной и временной прописки;
  • Административный кодекс — устанавливает пределы административной ответственности, а также суммы штрафов; в документе указаны время действия и порядок создания временной либо постоянной регистрации;
  • Жилищный кодекс — регулирует стандарты жилищных условий граждан; в кодексе прописаны минимальные обязательные нормы метража жилища, при которых допускается заселение в него граждан;
  • Семейный кодекс — устанавливает права несовершеннолетних, регламентирует правила проживания детей;
  • Федеральный закон № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения» также содержит некоторые регистрационные нормы.
Внутренняя миграция довольно строго регламентирована, поскольку правительство заинтересовано в контроле за передвижением граждан. Регулирование данного вопроса позволяет превентивно решать налоговые нарушения и имущественные споры.

Штрафы за отсутствие регистрации по месту пребывания оговорены в ст. 19.15.1 КОАП РФ. В соответствии с этой статьей, в случаях, когда граждане пренебрегают своими обязанностями в отношении регистрации по месту жительства/пребывания в установленные сроки (90 дней), решением уполномоченного госоргана на них может быть наложен штраф, составляющий 2000–3000 рублей.

  • По законодательным актам, принятым в нашем государстве, каждый гражданин при смене места фактического жительства обязан своевременно проинформировать власти и оформить постоянную или временную регистрацию.
  • В качестве наказания за неисполнение законодательства применяются штрафные санкции.
  • Кто накладывает и каков по размеру штраф за отсутствие прописки?
  1. Существующее в настоящий момент законодательство требует от каждого постоянно и временно проживающего на той или иной жилой территории пройти регистрацию и проживать только там, где она оформлена.
  2. Это определяется принятыми в 1995 году на уровне правительства страны постановлением №713 с правилами регистрации и снятия с учета, в которое неоднократно вносились дополнения.
  3. На сегодняшний день действует постановление 809, принятое в 2014 году, в котором дополнительно рассматривались варианты наказания на фиктивную «прописку», связанную с ростом числа «резиновых» квартир.
Предлагаем ознакомиться:  Как снять дом с кадастрового учета если его снесли или он сгорел?

Любому гражданину страны при оформлении регистрации важно проверить все новые редакции этого постоянно дополняемого и изменяемого документа. А также знать, сколько можно жить без прописки и каковы ограничения в ее длительности.

После направления документов на регистрацию, официальные структуры обязаны завершить процесс оформления постоянной или временной «прописки» максимум за 7 дней.

Наказание за нарушение сроков регистрации (несвоевременную или просроченную прописку) предусмотрено в Кодексе об административной ответственности страны в статье 19.15.1.

Каков штраф за просроченную прописку? На основании требований КоАП РФ первое выявление нарушения порядка регистрации физическим лицом становится основанием наложения штрафа от 2 до 3 тысяч рублей.

В случае, когда физическое лицо повторно нарушило требования, штраф увеличивается до 3-5 тысяч рублей.

К тем, кто является собственником жилого помещения или является нанимателем объектов недвижимости предъявляются более жесткие требования.

Штраф за отсутствие прописки в паспорте при первом нарушении обойдется вам в сумму до 5 тысяч рублей. Повторное выявленное нарушение облегчит кошелек на сумму до 7 тысяч рублей.

Какой размер штрафа за несвоевременную прописку?

Самые суровые санкции КоАП РФ предписывает накладывать на юридических лиц. На такое лицо, которым было допущено проживание на своей территории лица, у которого нет прописки в паспорте, размер штрафа может варьироваться от 50 до 757 тысяч рублей. Повторное нарушение повышает финансовые взыскания до 800 000 рублей.

Такой штраф является одномоментным и присуждается по факту рассмотрения протокола, вынесенного контролирующим надзорным органом. Количество штрафов соответствует числу составленных протоколов.

Выявить нарушение призваны представители федеральной миграционной службы. Составить протокол может участковый милиционер. Если вы живете без прописки 2 недели или даже 5 лет, помните, что каждый штраф удваивается при вынесении повторного протокола.

По действующему законодательству информация о составлении протокола должна в срок до 3 дней быть направлена любыми доступными путями совершившему административное правонарушение. При отсутствии регистрации таким лицом признается собственник жилого помещения.

Если выписка оформлена, регистрация по месту жительства у временного постояльца просрочена, информация о нарушении действующего законодательства направляется этому лицу по месту официальной регистрации. Штраф за просрочку прописки, указанный в протоколе, должен быть оплачен в срок до 30 рабочих дней.

Как начисляется пеня за отсутствие прописки или регистрации в росии

Далее по существующим требованиям передается на рассмотрение в арбитражный суд, который может вынести требование присуждения административного штрафа по статье 19.5 КоАП РФ.

Что грозит за проживание без регистрации по месту жительства: штраф или тюрьма? Существующее в настоящий момент законодательство не предусматривает уголовную ответственность за отсутствие регистрации или не вовремя оформленную или продленную прописку. При этом возможно иметь две прописки (постоянную и временную) как в одном, так и в разных городах. И штрафа за это не будет.

Но такие санкции грозят оформившим фиктивную прописку иностранцев:

  1. От 100 до 500 тысяч потребуется заплатить за фиктивную прописку каждого проживающего.
  2. Потребуется оплатить размер, эквивалентный заработку нарушителя за последние три года.
  3. Могут быть присуждены наказание в виде лишения прав занимать определенные должности.
  4. Самым строгим взыскание может стать лишение свободы на срок до 3 лет.

Это дополнение было введено в законодательство как раз в 2014 году и в первую очередь было призвано устранить проблемы с ростом числа «резиновых» квартир.

  • Для оплаты административного штрафа потребуется выполнить платеж на указанные в протоколе реквизиты надзорной организации.
  • В теории дополнительно оповещать надзорную организацию о факте совершения платежа не требуется.
  • В заключении стоит обратить внимание на постоянное ужесточение контроля за порядком выполнения требований к своевременной регистрации граждан по месту фактического проживания.
  • Это становится рекомендацией исполнения требований законодательства в указанный срок для исключения появления дополнительных проблем постоянно или временно проживающих по тому или иному адресу.

Согласно действующему законодательству, гражданин обязан своевременно вставать на учёт и продлевать прописку по месту пребывания. Если сроки нарушены, в отношении гражданина будет применено административное наказание. На человека наложат штраф за просроченную прописку.

Чтобы не допустить применения санкций, а также знать примерный размер взыскания, которое придётся заплатить за нарушение существующих правил, стоит заранее ознакомиться со всеми особенностями процедуры.

Чтоб определить, какой размер взыскания будет применён в каждой конкретной ситуации, стоит обратиться к действующему законодательству. Только оно регламентирует все нюансы процедуры.

Основной перечень санкций закреплен в статье 19.15.1 КоАП РФ. Нормативно-правовой акт предусматривает применение наказания для лиц, которые несвоевременно обратились в государственный орган за получением прописки.

Нелишним будет изучение положений Жилищного кодекса РФ, в котором также содержатся нормы, регламентирующие осуществление регистрации. Вопросы гражданства закреплены в Конституции РФ.

Учет граждан

Учетом граждан занимается Федеральная миграционная служба РФ. Именно в ее подразделение необходимо обратиться, чтобы получить временную или постоянную регистрацию. Там же будет применён штраф за несоблюдение установленных сроков.

Если гражданин не согласен с наказанием за нарушение, он может обратиться в суд и попытаться исправить сложившуюся ситуацию.

Разбираясь, какой штраф за просроченную прописку в 2019 году грозит гражданину, человек выяснит, что сегодня существует довольно много различных разновидностей взысканий. Их размер может существенно различаться.

Чтобы разобраться, какие именно санкции будут применены в конкретной ситуации, следует ознакомиться с перечнем классических случаев и особенностей применения наказаний.

По месту жительства

Штраф за отсутствие актуального штампа в паспорте применяется, если гражданин не зарегистрировался повторно в течение 7 дней с момента снятия с учета по предыдущему месту жительства. Размер взыскания может существенно различаться в зависимости от того, к кому применяется наказание.

Само лицо, несвоевременное обратившиеся за регистрацией, должно будет заплатить штраф в размере 2000-3000 руб.

Если нарушение было выявлено в городе федерального значения (Москва или Санкт-Петербург) величина взыскания повышается. Нарушители, выявленные в этих городах, должны будут заплатить от 3000 до 5000 руб.

Какой размер штрафа за отсутствие прописки в паспорте?

Санкции применяются и к лицам, которые пустили в свою недвижимость гражданина без постоянной регистрации. Если нарушение допустило физическое лицо, размер штрафа будет равен 3000-5000 руб. За аналогичное происшествие, которое произошло в городе федерального значения, его виновник обязан заплатить 5000-7000 руб.

Для юридических лиц размер взыскания значительно выше. Если нарушение произошло в регионах, компании нужно внести в казну государства от 50000до 750000 руб. В случае, если ситуация возникла в городе федерального значения, размер взыскания повышается до 300000-800000 руб.

По месту пребывания

Согласно правилам, гражданин, прибывший в другой субъект РФ, обязан встать на временный учёт, если он планирует остаться в населенном пункте больше 90 дней. Для иностранцев этот параметр значительно снижен.

Иностранный гражданин обязан обратиться в регистрирующий орган в течение 3 дней с момента пребывания. Если лицо приехало в город федерального значения, этот период повышается до 10 дней.

  • Каждый россиянин при получении паспорта должен иметь прописку.
  • При различных житейских ситуациях человек может выписаться из квартиры (например, продал свою недвижимость, выписался, но пока никуда не прописался), но при этом он обязан прописаться туда, где планирует проживать.
  • Случается такое, что люди забывают заново прописаться, а когда им нужно куда-то пойти, что-то оформить, то они вспоминают, что у них нет прописки.
  • Грозит ли штраф за отсутствие прописки в паспорте в 2019 году?

Каковы сроки регистрации

Для оформления перечня необходимых бумаг и получения новой регистрационной отметки в паспорте законодательством отведено 3 месяца. Это значит, что при смене адреса проживания гражданин обязан подать обращение в миграционные органы, чтобы совершить регистрационный учёт, в течение 90 календарных суток со дня переезда.

При оформлении временной регистрации гражданин имеет право сохранить прописку по старому адресу проживания.

Проживание без регистрации по месту жительства: штраф за отсутствие или просроченную прописку в паспорте или уголовная ответственность?

Граждане или резиденты страны, у которых нет общегражданского паспорта, вместо отметки в паспорте получают регистрационное свидетельство. Справка имеет такую же юридическую силу, как и штамп в паспорте.

Правительство России установило конкретные сроки, в которые органы управления обязаны произвести регистрационный учёт гражданина:
  • При подаче заявления в территориальное отделение Министерства внутренних дел время удовлетворения заявки составляет 3 суток;
  • При обращении в многофункциональный центр (МФЦ) или отделение паспортного стола срок увеличивается до 8 суток.

Срок регистрации для иностранных граждан определяет ФЗ №109. Текст документа гласит, что время пребывания без регистрации на территории РФ иностранных граждан ограничено временем действия визы или миграционной карты.

Визитёр обязан покинуть границы государства до окончания работы разрешительных документов, либо подать прошение для получения вида на жительство, постоянной регистрации и патента на работу.

Чтобы оформить регистрацию по желаемому адресу, необходимо подать заполненное заявление в одну из контролирующих инстанций и собрать требуемый комплект документов.

Контроль за соблюдением действующих миграционных норм возложен на миграционную службу в лице органов МВД и пограничную службу. Несмотря на то что процедура является быстрой и бесплатной, некоторые граждане пренебрегают требованием регистрации по месту пребывания.

При выявлении фактов нарушения правил регистрационного учёта, на такое лицо может быть наложен административный штраф согласно АК РФ.

Сколько можно жить без прописки, какие санкции за нарушение сроков регистрации, что даёт право собственности в Москве, Спб и в регионах — бесплатная консультация о том, как решить именно вашу проблему предлагается в данной статье.

Проживание без регистрации по месту жительства: штраф за отсутствие или просроченную прописку в паспорте или уголовная ответственность?

Несмотря на то что регистрация носит уведомительный характер, процедура постановки на учёт постоянно совершенствуется, что требует регулярного обновления соответствующих законодательных актов на всех уровнях начиная от федерального и заканчивая региональным.

Порядок постановки на учёт регламентируется сразу несколькими ФЗ и Кодексами РФ, в список которых входят:

  • Гражданский кодекс – регламентирующий обязательство граждан регистрироваться по месту жительства;
  • Административный – устанавливает ответственность за нарушение сроков временной, постоянной прописки и наказание за админ. правонарушения, определяет размеры возможных штрафов за отсутствие прописки в паспорте или миграционной карте;
  • Жилищный Кодекс – регламентирует нормы, правила, связанные с недвижимостью, а также устанавливает нормы проживания в муниципальное жилье (не касается новорождённых и детей до 18 лет, имеющих свидетельство о рождении, справку, оформленную по форме № 3 или 8 или штамп в паспорте);
  • Семейный кодекс — определяет права детей, обязанности их законных представителей, и устанавливает место и условия проживания ребёнка;
  • ФЗ № 5242-1, ст. 5-6;
  • Постановление Правительства №713, выданное в 1995 году, определяющее можно ли жить без прописки, сроки постановки на учёт, куда следует ходить для получения официальной прописки,

Более 2 лет

Отсутствие прописки начинает являться нарушением спустя 90 дней. Сотрудникам государственных служб неважно это 99 день, либо второй год.

Согласно действующим законам и постановлениям Правительства Российской Федерации, каждый гражданин РФ, а также иностранные граждане и апатриды, обязаны иметь постоянную или временную регистрацию, оформленную по месту проживания или текущего нахождения.

В соответствии с действующим законодательством, любой гражданин имеет право без ограничений передвигаться по территории страны. Но не позднее чем через 3 месяца (90 дней) с момента прибытия на новое место жительства гражданину надлежит зарегистрироваться по адресу временного пребывания.

В случае постоянного проживания в регионе у вас должна быть оформлена прописка по месту жительства, а если жилья своего у вас нет, то необходимо оформить временную регистрацию в том жилом помещении, в котором вы проживаете фактически.

На практике исполнить волю законодателя зачастую бывает не так просто, хотя бы ввиду опасений собственников жилья, которые не спешат прописывать в своих квартирах посторонних лиц. Для того чтобы хоть каким-то образом урегулировать эту ситуацию, законом предусмотрена ответственность за неоформление регистрации не только для граждан, проживающих в других регионах, но и для собственников/нанимателей по договорам соц. найма, которые допускают проживание в принадлежащих им помещениях жилого назначения граждан без регистрации.

Предлагаем ознакомиться:  Ошибка в свидетельстве о регистрации по месту пребывания

Проживание без регистрации по месту жительства: штраф за отсутствие или просроченную прописку в паспорте или уголовная ответственность?

Если речь идет о наказании для гражданина, не имеющего прописки, многие думают, что это говорится об известном всем штампе в паспорте. Но это не совсем так. В данной статье мы обсудим такие понятия, бытующие в обществе, как «регистрация по месту жительства» и «регистрация по месту пребывания».

Проживание без регистрации по месту жительства: штраф за отсутствие или просроченную прописку в паспорте или уголовная ответственность?

В первом случае местом жительства признается жилое помещение (дом, квартира, комната и т. п.), расположенное в определенном населенном пункте, в котором гражданин постоянно проживает. Т. е. речь идет о так называемой постоянной прописке — в соответствии с действующим законодательством, россияне обязаны иметь таковую.

А вот что касается регистрации граждан по месту пребывания, то, в соответствии с Конституцией РФ и иными законодательными актами нашего государства, каждый гражданин вправе свободно передвигаться по территории страны без получения каких-либо разрешительных документов. При этом совершенно не важно, с какой целью он совершает такие перемещения: это может быть перемещение в туристических, рабочих, учебных целях, посещение родственников и друзей и так далее.

Но как бы то ни было, законодатель предусматривает срок в 90 дней, в течение которого вы можете беспрепятственно проживать на территории другого населенного пункта, не сообщая государству о своем месте пребывания. Вот если вы проживаете в другом населенном пункте или регионе более 3 месяцев, то по истечении этого срока вы обязаны обратиться в федеральную миграционную службу для оформления регистрации по месту пребывания.

Так как существует обязанность, предусмотренная законом, то существует и ответственность за ее неисполнение, установленная Кодексом об административных правонарушениях. Таким образом, получить штраф за несвоевременную прописку можно только в том случае, если вы не исполнили свою обязанность, заключающуюся в сообщении государству о своем месте пребывания/жительства.

Сроки постановления граждан и резидентов страны на регистрационный учёт регулирует Кодекс об административных правонарушениях. Просроченная регистрация регламентируется 19 статьёй КоАП.

Нарушение установленных сроков влечёт за собой штраф и большой список трудностей:
  • Сложности с сотрудниками полицейских ведомств;
  • Проблемы с работодателем;
  • Проблемы с получением необходимой помощи в медицинских учреждениях;
  • Невозможность получения льготных услуг и бонусов;
  • Усложнение взаимодействия с финансовыми организациями;
  • Отсутствие доступа к образовательным учреждениям.

Иностранные граждане, оставшиеся на территории РФ без регистрации после окончания визы, также подвергнутся штрафным санкциям и административному выдворению за границу страны. В некоторых случаях мерой наказания, помимо денежного штрафа, может стать долгосрочный запрет на въезд.

Нарушение установленного режима регистрации наказывается денежным штрафом. Сумма финансового наказания в регионах определена первым пунктом статьи 19.15.2 КоАП:
  • Размер штрафа для граждан составляет от 2 до 3 тысяч рублей;
  • Арендаторам или арендодателям жилых помещений назначают наказание от 2 до 5 тысяч рублей;
  • Нарушение правил должностным лицом влечёт наказание в размере от 25 до 50 тысяч рублей;
  • Для юридических лиц сумма составляет от 250 до 750 тысяч рублей.

Москва и Санкт-Петербург заметно отличаются от других субъектов Федерации повышенными суммами наказаний.

Размер штрафных отчислений указан в КоАП во втором пункте статьи 19.15.2:
  • В городах федерального значения установлена сумма административного взыскания размером 3 — 5 тысяч рублей.
  • Для граждан, проживающих на незарегистрированной основе, а также владельцев жилых площадей сумма штрафа за незарегистрированного жильца будет варьироваться от 5 до 7 тысяч рублей;
  • Для должностных лиц назначается штрафная выплата от 30 до 50 тысяч рублей;
  • Для юридических лиц цифры многократно возрастают: от 300 до 800 тысяч рублей.

Проживание без регистрации по месту жительства: штраф за отсутствие или просроченную прописку в паспорте или уголовная ответственность?

Актуальная редакция КоАП не содержит поправки после присоединения Крыма, поэтому штрафы для города федерального значения Севастополя равняются штрафам для регионов.

Фиктивная прописка

Законодательство не регламентирует максимальное количество людей, которые могут быть зарегистрированы в жилом помещении. Но существует термин «фиктивная прописка», которым определяют регистрацию посторонних людей в жилище за определённую плату.

Подобное деяние карается уголовной ответственностью, поскольку искажает регистрационный учёт и контроль за внутренними перемещениями людей. В том числе фиктивные прописки затрудняют поиск граждан, совершивших преступления. Поэтому прописка незаконно зарегистрированных лиц может быть аннулирована, а виновники отданы под суд и заключены в места лишения свободы.

Под определение «фиктивной прописки» попадают следующие случаи:
  • Создание прописки людям, которые не живут постоянно по указанному адресу;
  • При оформлении регистрационного учёта указаны заведомо ложные данные, или поданы фальшивые бумаги;
  • Отсутствует согласие владельца на регистрацию в помещении посторонних граждан.

Законодатель не выделяет отдельного состава правонарушения/преступления за просроченную регистрацию по месту временного пребывания. Нарушитель будет нести ответственность по ст. 19.15.1 КОАП РФ.

Штраф исчисляется не за каждый день/месяц просрочки, а по факту составления протокола уполномоченным лицом. Например, позавчера истек срок регистрации, а сегодня к вам пришел участковый и, ознакомив с положениями закона, составил протокол о проживании на жилплощади без законных на то оснований. Если вы не выполните его рекомендаций по оформлению временной регистрации, а через неделю он опять придет проверить обстановку, то будет составлен еще один протокол, и вам придется оплатить уже 2 штрафа.

Ответственность

Владельцев жилья, вписывающих в свои квартиры десятки людей, могут привлечь к ответственности. В данном случае это будет не административное правонарушение, а уголовное. Наименьшее наказание в данном случае это штраф.

Законодательными актами оговариваются случаи, в которых лица, не оформившие регистрацию вовремя, не подвергаются административной ответственности:
  • Дети, супруги и родители, проживающие совместно;
  • Проживающие не по прописке в границах населённого пункта, где оформлена регистрация;
  • Проживающие не по прописке в пределах границ субъекта федерации, где оформлена регистрация.

Данные категории граждан не нарушают законодательство, и любое ущемление прав из-за отсутствующей прописки может служить поводом для судебного разбирательства.

Если фиктивная регистрация влечет уголовное наказание, то ответственность за проживание без регистрации устанавливает Кодекс РФ об административных правонарушениях. Нарушение порядка и срока регистрации образует административное правонарушение. И вполне может повлечь применение административного наказания. Причем такую ответственность законодатель ввел не так давно – в 2014 году.

На сайте подробно освещены вопросы привлечения к административной ответственности. От возбуждения дела об административном правонарушении до обжалования постановления по делу. Общие принципы действуют и в случае выявления факта проживания без регистрации. 

https://www.youtube.com/watch?v=aLe2T_prPh0

Проживание без регистрации, хоть взрослого, хоть ребенка, образует правонарушение. Поэтому существуют правила регистрации новорожденного по месту жительства. Упрощена регистрация по месту жительства несовершеннолетних. А для достигших 14 лет граждан действуют общие правила регистрации по месту жительства.

Ответственность за проживание без регистрации устанавливает ст. 19.15.1 КоАП РФ:

  • проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 000 до 3 000 руб.; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) – от 2 000 до 5 000 руб.; на юридических лиц – от 250 000 до 750 000 руб.
  • если правонарушение человек жил в г. Москва, Санкт-Петербурге, штраф увеличивается – от 3 000 до 5 000 для граждан, от 5 000 до 7 000 руб. для нанимателей или собственников, от 300 000 до 800 000 руб. для юридических лиц.

Каждое правонарушение характеризует совокупность обязательных элементов (состав). При отсутствии состава административного правонарушения человек не подлежит ответственности. 

Объект нарушения – отношения в сфере управленческой деятельности. А именно, отношения регистрационного учета граждан Российской Федерации. 

Объективная сторона – проживание без регистрации. Гражданин РФ обязан в течение 7 с момента изменения места жительства подать заявление о регистрации по месту жительства и документы к нему. В случае, если жилье является местом пребывания, при нахождении в нем более 90 дней он обязан оформить временную регистрацию.

в ряде случаев такая ответственность применима, когда не оформлена прописка на даче.

Субъект правонарушения – гражданин РФ, достигший 16 лет (проживающий без регистрации). Что касается собственников, то ими могут быть и иностранные граждане. Субъективная сторона – умысел, как прямой, так и косвенный. 

Дети до 16 лет не являются субъектами административной ответственности. Но такими являются их родители, поскольку именно они обязаны подать документы на регистрационный учет.

Есть общие основания освобождения от административной ответственности. В этом случае они применяются тоже. А примечание к ст. 19.15.1 КоАП РФ установило еще и специальные основания:

  1. человек проживает без регистрации по месту пребывания, а это жилое помещение находится в том же субъекте Российской Федерации, где он зарегистрирован по месту жительства
  2. в случае выявления факта проживания без регистрации по месту пребывания в г. Москве, Московской области, а гражданин зарегистрирован по месту жительства в Москве или Московской области
  3. гражданин проживает по месту пребывания в жилом помещении Санкт-Петербурга, Ленинградской области, при этом он зарегистрирован по месту жительства в Санкт-Петербурге или Ленинградской области
  4. человек находится по месту пребывания в Севастополе, в Республике Крым, при этом имеет регистрацию по месту жительства Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым
  5. если гражданин является супругом, ребенком (в том числе усыновленным), супругом детей, родителями (в том числе приемными), супругом родителя, бабушками, дедушками или внуками нанимателя  или собственника жилого помещения. При этом такой наниматель или собственник имеет регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении
  6. если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к незарегистрированному лицу супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.

Как видите, освобождены от ответственности исключительно лица, которое проживает по месту пребывания. И имеет регистрацию по месту жительства в РФ. 

Проживание без регистрации по месту жительства: штраф за отсутствие или просроченную прописку в паспорте или уголовная ответственность?

За нарушение сроков подачи, составу документов для регистрации граждан ответственность устанавливает ст. 19.15.2 КоАП РФ. Про фиктивную регистрацию мы также разместили актуальную информацию.

Хотя считается, что регистрация по месту жительства, месту пребывания носит уведомительный характер, ответственность за проживание без регистрации – современные реалии.

Как можно оплатить штраф за отсутствие прописки

Когда гражданин совершает административный проступок, должностное лицо составляет протокол, либо постановление. В такой бумаге указываются реквизиты, по которым нарушитель обязан перечислить денежные средства в уплату штрафа.

Срок, отводимый на погашение нарушения, составляет 2 месяца со дня вручения соответствующего постановления.

ВАЖНО! В период времени до 10 дней гражданин имеет право подать апелляцию, если считает, что штрафные санкции были применены неправомерно или с нарушением существующих законов. По прошествии 10 дней постановление обжалованию не подлежит: считается, что гражданин согласен с нарушением и готов понести наказание.

Погашение правовых санкций в указанный законом временной промежуток считается добросовестным выполнением обязательств и закрывает вину нарушителя по административному проступку.

Выплатить штраф за отсутствие прописки в паспорте можно разными методами:
  • В отделении любого банка. Для этого сотруднику банка нужно предоставить квитанцию штрафа и денежные средства. Погашение таким способом происходит в течение суток;
  • При помощи интернета на сайте выбранного банка. Необходимо войти в личный кабинет, открыть окно оплаты, перевести обозначенную в постановлении плату и сохранить чек как подтверждение оплаты;
  • Некоторые терминалы самообслуживания имеют функцию оплаты административных штрафов. Важно сохранить чек, чтобы в случае ошибки подтвердить факт совершения платежа.
Нельзя забывать, что непогашенные штрафы могут стать причиной невыезда за границу. Неоднократная просрочка выплаты штрафа или задержка выплаты на неделю карается повторным наложением штрафа, т.е. выплатить штраф придётся в двойном размере.

Регулярных неплательщиков суд может привлечь в последствии к обязательным общественным работам на срок до 52 часов, лишению свободы на срок до 15 суток, а также обязать к выплате пени и штрафных процентов.

Фиктивная прописка

Есть несколько вариантов обзавестись пропиской в паспорте. Помимо законных есть ещё нежелательные способы. А именно обратиться к лицам, предлагающим фиктивную прописку в жилом помещении.

Предлагаем ознакомиться:  Документы для оформления садового дома

Учитывая, что некоторые не хотят прописывать у себя дома из-за увеличения счёта на коммунальные услуги и по ряду других причин, спрос на фиктивную прописку есть.

О регистрации новорожденного по месту жительства

Закон не определяет точное время, за которое нужно оформить прописку для новорождённого. Законодательно оформлены только некоторые нормы:
  • При оформлении заявки для регистрации ребёнка потребуется свидетельство о рождении;
  • Новорождённого в обязательном порядке нужно прописать по месту жительства ближайших родственников или законных представителей;
  • Новорождённого нельзя зарегистрировать по месту жительства родственников второй линии;
  • В первый месяц жизни ребёнка прописка оформляется по ходатайству матери без участия отца;
  • Если мать в силу непреодолимых обстоятельств не может зарегистрировать ребёнка за 30 дней, делать прописку позволено отцу, но обязательно в месте проживания матери;
  • По истечении месяца прописка новорожденного может быть проведена исключительно в присутствии или при нотариально заверенном согласии обоих родителей;
  • Новорожденный непременно должен быть зарегистрирован по адресу проживания своих законных представителей.

Проживание без регистрации по месту жительства: штраф за отсутствие или просроченную прописку в паспорте или уголовная ответственность?

Политика Российской Федерации касательно внутренней миграции содержит множество противоречивых и спорных моментов. Но независимо от субъективного отношения к некоторым вопросам граждане обязаны соблюдать законы страны.

При рассмотрении вопроса, касающегося ответственности за неисполнение в срок обязанности относительно своевременного оформления регистрации по месту жительства, нельзя не упомянуть и о регистрации новорожденных. В соответствии с ФЗ «Об актах гражданского состояния» (п. 6 ст. 16), родители обязаны зарегистрировать ребенка по месту жительства в течение месяца с момента его рождения.

Важно отметить, что для регистрации новорожденного спрашивать разрешения собственника жилого помещения или иных лиц не требуется. Любой родитель имеет право прописать совместно с собой новорожденного ребенка вне зависимости от того, как на это отреагирует собственник.

Если ребенок регистрируется по месту жительства отца (если отец и мать прописаны по разным адресам), необходимо письменное согласие матери на определение места жительства ребенка совместно с отцом. А вот если происходит наоборот, т. е. малыш прописывается совместно с матерью, то разрешения отца не требуется.

Необходимо сказать и о том, что в случае если регистрируется по месту жительства ребенок, не достигший месячного возраста, то необходимо приложение к комплекту документов письменного заявления от матери и выписки с места жительства отца (Подробнее см. Как и куда следует прописать новорожденного ребенка?).

Ну и конечно, нельзя не сообщить хорошую новость лицам, оформляющим регистрацию для себя, и законным представителям несовершеннолетних: подать документы в федеральную миграционную службу теперь можно в режиме онлайн. Для этого необходимо зарегистрироваться на Едином портале государственных услуг, где будет предложено заполнить несколько форм, в т. ч.

Кода можно не платить

Примечание к ст. 19.15.1 КОАП предусматривает три ситуации, в которых штраф не выписывается:

  1. Проживание/пребывание незарегистрированного лица с собственником или нанимателем квартиры/дома, если они являются близкими родственниками: родителем (в том числе приёмным), супругом, бабушкой, дедушкой, ребёнком (в том числе усыновлённым).
  2. Если есть регистрация по месту пребывания или жительства на территории конкретного города, посёлка. В данном случае временная смена адреса пребывания не обязывает прописываться. Это распространяется и на Санкт-Петербург и Москву.
  3. У граждан Российской Федерации есть полное право не регистрироваться по адресу пребывания, когда у них уже есть регистрация в данном субъекте страны. Эта норма касается и городов и федерального значения.

Если у человека есть регистрация в Подмосковье, то нет необходимости в регистрации в городе пребывания – Москве. То же самое касается и жителей интеллигентной столицы: при наличии прописки в Ленинградской области, необязательно её наличие при проживании в Санкт-Петербурге.

Проживание без регистрации по месту жительства: штраф за отсутствие или просроченную прописку в паспорте или уголовная ответственность?

Ст. 19.15.1 КОАП содержит не только санкции, которые могут быть применены к нарушителям, но также и примечания, касающиеся случаев, когда «провинившиеся», несмотря на имеющее место нарушение, освобождаются от наложения на них штрафа.

Так, например, к ним относятся:

  • граждане, проживающие без регистрации в жилых помещениях по месту пребывания, в тех случаях, когда у них присутствует локальная прописка по месту жительства в соответствующем регионе или населенном пункте, находящемся в том же субъекте государства;
  • лица, проживающие в помещениях жилого назначения, расположенных в городах федерального значения, таких как Москва и Санкт-Петербург, если они имеют постоянную прописку в иных жилых помещениях, расположенных на территориях этих городов или иных населенных пунктов, расположенных в пределах Подмосковья или Ленобласти соответственно;
  • незарегистрированные по месту пребывания граждане тогда, когда жилые помещения принадлежат на праве собственности либо по договору найма лицам, являющимися для них близкими родственниками: супругами, родителями (в т. ч. приемными), детьми (в т.ч. усыновленными), дедушками/бабушками, внуками и т. д.;
  • лица, проживающие совместно с собственниками/нанимателями жилых помещений, если они состоят с собственниками/нанимателями в родственных отношениях, т. е. являются родителями (в т. ч. приемными), детьми (в т. ч. усыновленными), бабушками/дедушками, внуками и т. п.

Как избежать штрафов за отсутствие регистрации по месту жительства

Конституция РФ позволяет гражданам свободно перемещаться в пределах страны и менять место жительства. Вместе с тем государство, в лице органов ФМС, осуществляет контроль над передвижением граждан и иностранцев.

Закон различает постоянное и временное место жительства гражданина, в которых он должен прописаться по истечении определённого периода времени. Сроки, в которые нужно пройти регистрацию, записаны в Правилах регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (№713 от 17.07.1995 г.).

Если человек меняет постоянное место жительства (например, продаёт дом в одном городе, покупает квартиру в другом и собирается постоянно проживать в ней) он должен сообщить об этом в органы ФМС в течение 7 дней после переезда (п.16 Правил).

Проживание без регистрации по месту жительства: штраф за отсутствие или просроченную прописку в паспорте или уголовная ответственность?

Если гражданин переехал в другой населённый пункт не для постоянного проживания (например, для работы или учёбы), но более чем на 90 дней, то он обязан зарегистрироваться в месте пребывания (п.9 Правил). Местом временного пребывания, как правило, являются съёмные или служебные квартиры.

За нарушение указанных сроков граждане несут административную ответственность.

Законодательство не содержит термина «просроченная регистрация». Если временная прописка не продлена или не соблюдены сроки для прописки по новому месту проживания или пребывания, то регистрация отсутствует. Ответственность за отсутствие регистрации указана в ст.19.15.1 КоАП. Размер штрафа за отсутствие прописки зависит от субъекта правонарушения и города его проживания.

  1. Гражданину, не прошедшему своевременно регистрацию, грозит штраф от 2 до 3 тыс. рублей.
  2. Собственникам жилья, в которых проживал незарегистрированный гражданин, грозит взыскание от 2 до 5 тыс. рублей.
  3. Если человек без регистрации проживал больше 90 дней в жилом помещении, принадлежащем юридическому лицу, то последнее заплатит штраф от 250 до 750 тыс. рублей.

За совершение аналогичных правонарушений в Москве или Санкт-Петербурге штрафы больше почти в полтора раза.

О проживании без регистрации

Лица, сменившие место жительства, обязаны в течении недели напистаь заявление и подать документы в ФМС. Подробнее читайте в этой статье

  • Когда человек проживает без регистрации на жилплощади, принадлежащей его супругу, родителям, детям, внукам, бабушке или дедушке. При этом собственник жилья должен быть прописан в нём.
  • Когда у человека есть постоянная регистрация, и он временно меняет место жительства в пределах одного субъекта Федерации. Для городов федерального значения (Москва и Санкт-Петербург) подходит также прописка в пределах области (Московской и Ленинградской соответственно).

На практике, привлечь гражданина к ответственности за отсутствие регистрации в месте пребывания достаточно сложно.

Связано это с тем, что доказать проживание человека в конкретном жилом помещении более 90 дней крайне проблематично.

Например, гражданин приехал в Москву на заработки из другой области, но постоянного места жительства в столице у него нет. За год он может поменять не одну съемную квартиру, гостить у родственников или друзей, нигде не задерживаясь больше чем на 90 дней.

В этом случае нет фактического нарушения существующих правил регистрации по месту жительства и данный факт не может быть наказан штрафом по ст.19.15.1 КоАП. Если участковый всё-таки составит в отношении него протокол, его можно легко оспорить в суде.

Покупка новой квартиры также не означает, что хозяин начнёт постоянно проживать в ней сразу после заключения договора купли-продажи, даже при отсутствии у него в собственности другого жилья.

Например, на время ремонта собственник может снимать квартиру или жить у знакомых. После окончания ремонта и непосредственного заселения в квартиру, гражданин должен зарегистрироваться в ней в течение 7 дней.

В таком случае в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст.19.15.1, даже если ремонт длился целый год.

Граждане других государств и лица без гражданства, которые приезжают в Россию для работы или учёбы, должны зарегистрироваться по месту пребывания в течение 7 дней. Исключение составляют:

  1. Иностранцы, у которых нет постоянного места пребывания в России;
  2. Проживающие в отеле, санатории, кемпинге, медицинском центре, где они проходят лечение или реабилитацию;
  3. Работающие вахтовым методом;
  4. Находящиеся в местах отбывания наказания.

Иностранные граждане, не входящие в этот перечень, должны уведомить местные органы ФМС о своем месте проживания в Российской Федерации. В противном случае их ждёт штраф в размере от 2 000 до 5 000 тыс. рублей, а при повторении правонарушения – от 5 000 до 7 000 рублей (ст.18.8 КоАП).

Проживание без регистрации по месту жительства: штраф за отсутствие или просроченную прописку в паспорте или уголовная ответственность?

Последствием отсутствия регистрации по месту жительства для иностранца также может стать депортация из страны.

Избежать взыскание штрафа при нарушении данного законодательства можно. Как писалось выше, об этом говорится в примечаниях к данной статье.

Учитывая, что за отсутствие прописки в паспорте взыскивается штраф, и это считается административным правонарушением, настоятельно рекомендуется всех гражданам и гостям страны обзавестись ею. При длительном пребывании туристам тоже нужно задуматься об этом.

Сделать это достаточно просто. Трудности возникают иногда со стороны владельца жилья, однако стоит помнить: у него нет законных оснований отказывать арендующему. Поэтому во избежание нарушение законодательства следует выполнить данный процесс и жить спокойно.

Тем более штраф за данное правонарушение составляет намного больше, чем траты и время на её выполнение. Особенно в крупных городах страны и юридических лиц, которым придётся выплачивать огромную сумму за нарушение закона по данной статье.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Оцените статью
Юридическая помощь
Добавить комментарий

Adblock detector