Как и куда жаловаться на застройщика

Законодательная база

Обманутому участнику долевого строительства будут полезны следующие нормативно-правовые акты:

  1. ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2004 № 214-ФЗ.
  2. ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 № 218-ФЗ.
  3. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ.
  4. ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ.
  5. ПП РФ г. Москва «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» возмещения гражданам — участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений» от 7 октября 2017 г. № 1233.
  6. Приказ Минстроя РФ «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан» от 12.08.2016 N 560/пр.
  7. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ.

Деятельность организаций в сфере строительства регулируется действующим законодательством. В частности, в Законе от 30.12.2004 №214-ФЗ прописаны стандарты проведения строительных работ. После сдачи дома в эксплуатацию застройщик и собственник подписывают акт приема-передачи. Он подтверждает, что претензий к качеству полученного объекта нет.

Если новостройка не соответствует качеству, утвержденному государственным стандартом, то гражданин может высказать свои претензии  застройщику до подписания акта.

Согласно ст. 29 Закона №2300-1 «О защите прав потребителя» недовольные дольщики могут потребовать:

  • безвозмездного устранения недостатков выполненной работы;
  • уменьшения стоимости, соразмерно выполненным объемам;
  • возмещения причиненных убытков, связанных с выявленными нарушениями;
  • компенсации расходов, потраченных на устранение выявленных недочетов.

Порядок рассмотрения претензий граждан регулируется законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке обращений граждан Российской Федерации». Организации не могут самостоятельно менять регламент и сроки рассмотрения поступивших заявлений. Это может ущемить права граждан.

Правоохранительные органы

В соответствии со ст. 23 Федерального закона № 214-ФЗ, область долевого строительства подлежит государственному контролю со стороны уполномоченных органов. Они несут ответственность за выполнение широкого круга задач, из которых особенно полезными для обманутых дольщиков станут следующие:

  • контроль за целевым использованием застройщиком средств, полученных от участников долевого строительства;
  • принятие и рассмотрение жалоб физических и юридических лиц, поданных по вопросам из сферы компетенции органа;
  • осуществление комплексной проверки деятельности и отчетности застройщика;
  • направление девелоперам предписаний по поводу устранения совершенных ими нарушений;
  • осуществление мер по привлечению недобросовестных застройщиков к предусмотренной законом ответственности;
  • направление в правоохранительные органы материалов, выявленных в ходе проверок и связанных с фактами уголовно наказуемых нарушений;
  • реализация правомочий по обращению и защите законных прав и интересов обманутых дольщиков в суде.

Службы и органы надзора осуществляют свою деятельность как на региональном уровне, так и Федеральном. И первой инстанцией обжалования рекомендуется выбирать территориальное ведомство. В противном случае вышестоящий орган может перенаправить обращение в службу надзора по субъекту, что существенно затянет его рассмотрение.

Как написать

Написать жалобу в инстанцию ведомственного контроля не сложно. Для этого нужно оформить обращение в виде официального заявления:

  • составить в верхнем правом углу стандартную «шапку», в которой указать наименование компетентного органа, его местоположение, ФИО и адрес заявителя;
  • расписать суть проблемы (кратко, емко, с перечислением значимых фактов и дат);
  • поставить дату подачи и свою личную подпись*.

* — если жалоба будет направлена почтой, подпись необходимо засвидетельствовать у нотариуса.

Подать жалобу в региональное или городское отделение уполномоченной службы, как правило, можно тремя способами:

  1. Принести лично (в общественную приемную или специалисту соответствующего управления/отдела).
  2. Отправить по почте (рекомендуется воспользоваться дополнительными услугами Почты России, позволяющими контролировать путь и момент вручения письма адресату, или обратиться к курьерской службе).
  3. Направить обращение через представителя, действующего на основании доверенности или возложенных законом полномочий (если заинтересованное лицо лишено или ограничено в гражданской дееспособности).

Адреса, номера телефонов, часы и порядок приема контролирующих органов можно узнать на их интернет-порталах.

Найти официальные сайты уполномоченных ведомств и их отделений по субъектам Российской Федерации удобно с помощью электронного сервиса портале фонд214.рф. Для этого нужно перейти в пункт меню «Застройщикам» и «Контролирующие органы», и далее — в строке «Регионы» открыть список субъектов, из которых выбрать необходимый. После этого перед пользователем откроется перечень компетентных ведомств с активной ссылкой на соответствующий веб-ресурс.

Предлагаем ознакомиться:  Обжалование ареста имущества судебными приставами

Правоохранительные органы — наиболее подходящая инстанция для жалоб обманутых дольщиков, поскольку действия застройщиков в таких случаях попадают под административную и/или уголовную ответственность. Компетентное ведомство принимает заявление потерпевшего, проводит расследование и при выявлении фактов, свидетельствующих о составе правонарушения или преступления, возбуждает дело с последующей передачей его в суд.

Прокуратура

Прокуратура является органом государственного надзора за соблюдением Конституции и других действующих нормативно-правовых актов на территории РФ, а в частности — осуществляет проверку законности деятельности органов правления и руководителей юридических лиц (под эту категорию попадают и застройщики).

Жаловаться прокурору следует начинать с районного (городского) отдела, а при отсутствии реагирования можно дойти и до Генеральной прокуратуры РФ.

Заявление в прокуратуру района/города проще и надежнее принести лично. В вышестоящие подразделения органа (прокуратуру субъекта, центральный аппарат Генеральной прокуратуры) подать письменную жалобу можно несколькими способами:

  1. Лично, предварительно ознакомившись с адресом и графиком приема на официальном сайте необходимого подразделения *.
  2. По почте.
  3. Через электронную приемную.

Основания

Низкое качество построенного объекта Претензии высказываются на качество окон, установленных в квартире (например, рамы перекосило). Либо граждане обнаружили неправильную трубу в санузле, что не позволяет использовать объект по назначению.
Нарушены оговоренные сроки сдачи новостройки При заключении договора о долевом строительстве сразу оговаривается пункт, когда дом будет готов к заселению. При нарушении сроков, за каждый день просрочки дольщик может требовать оплаты штрафных санкций. Если застройщик не укладывается в установленный срок, то он может договориться с покупателем и заключить соглашение о сроках задержки стройки. В этом случае гражданин не может требовать выплаты неустойки.
Не соблюдаются нормативные и государственные стандарты Не получено разрешение на строительство, не согласована проектная документация на дом, к новостройке пристраивается здание, не указанное в плане.

Этот перечень неокончательный, могут быть и другие причины для подачи жалобы.

Справка! Претензия на строительную организацию принимается только при наличии доказательств.

Случаи при постройке многоквартирного дома бывают абсолютно разными, а подчас и уникальными. Ведь процесс строительства включает в себя много различных этапов, где оперируют в основном люди – получается, от человеческого фактора застраховать себя практически невозможно. В зависимости от характера возникшей проблемы, ваша жалоба будет направлена в конкретный орган власти, который занимается непосредственно такими вопросами, как ваш (или схожими). Естественно, необходимо знать, что может стать веским поводом для подачи вами этого обращения.

  • Нет проекта – его не опубликовали, не декларировали;
  • Незаконные и незапланированные пристройки, «внезапно» нарисовавшиеся в давно одобренном и не подлежащем изменению проекте;
  • Отсутствует разрешение на возведение здания;
  • У застройщика нет лицензии и других разрешающих проводить строительство документов;
  • С вас потребовали неправомерную оплату за коммунальные услуги («деньги вперед») до сдачи дома;
  • Возникли сомнения или проблемы в подключении дома к городской сети коммуникаций;
  • Вы написали претензию застройщику на взыскание неустойки, а вас проигнорировали;
  • Откровенный случай мошенничества – застройщик не отвечает на звонки и вообще «пропал»;
  • Ваши средства, оплаченные за долю в строительстве, были израсходованы на что-то другое;
  • Некачественная отделка приобретенного жилья (если указывалась сдача с отделкой);
  • Не выполнены санитарные условия и жилищные нормы;
  • Сроки сдачи готового дома задерживаются, и застройщик не предоставляет никаких документов на этот счет, а кормит «завтраками».

Как вы можете видеть, список довольно-таки большой. К сожалению, риск оказаться в одной из вышеперечисленных ситуаций довольно велик даже, когда вы выбираете для реализации вашего проекта проверенную компанию.

Предлагаем ознакомиться:  Компенсация по допсоглашению при увольнении

Образец

Жалобы составляются в свободной форме, однако при направлении их в серьезные органы, такие как прокуратура или жилищный надзор, необходимо придерживаться официального стиля. Так, в обязательном порядке жалоба должна содержать:

  • Ваши контактные данные, включая ФИО, адрес прописки, телефоны и (в некоторые органы) данные паспорта;
  • Суть вопроса, детально и лаконично, с приложением всех доказательств нарушений и отказов застройщика (информация не должна быть выдуманной – она будет проверяться);
  • Как вы хотите, чтобы дальше развивались события – требуете ли у компетентного органа проверить застройщика с последующим устранением проблемы или просто хотите получить консультацию;
  • Подпись, расшифровка, дата;
  • Перечень прикладываемых экспертиз, выводов, актов и т.д (направляйте сканы или копии, оригиналы оставляйте у себя, если только прокуратура или суд не требуют их с вас).

Образец жалобы на застройщика в прокуратуру.doc

Как и куда жаловаться на застройщика

Чтобы решить спорный вопрос нужно соблюсти простые правила составления претензии. Документ составляется в письменном виде. Разрешается заполнить собственноручно или при помощи печатающих устройств. Нельзя писать оскорбления, использовать способ шантажа.

Только в этом случае можно с уверенностью сказать, что отказа в рассмотрении обращения не поступит. Утвержденного шаблона жалобы не существует.

Структура документа должна иметь следующие пункты:

  • наименование учреждения, куда направляется обращение;
  • сведения о заявителе (ФИО, адрес, номер телефона);
  • реквизиты договора с застройщиком;
  • суть возникшей проблемы (указываются конкретные нарушения, допущенные исполнителем со ссылкой на закон);
  • требования заявителя, например, провести проверку и бесплатно заменить окна (можно указать срок для выполнения работ);
  • дата и подпись недовольного дольщика.

В заявлении нужно перечислить все имеющиеся доказательства, которые будут приложены к обращению для скорейшего рассмотрения вопроса.

При составлении коллективной жалобы ставится подпись всех обратившихся граждан.Некоторые недочеты невозможно сразу обнаружить. Даже в новых домах через определенное время могут появиться проблемы. Например, от влажности в помещении граждане не могут удалить плесень со стен. Либо, о том, что течет крыша, жильцы узнают только после заселения. В этом случае составляется претензия за некачественное строительство.

Получение особого статуса

Законодательство Российской Федерации наделяет обманутых дольщиков особым статусом, наличие которого хоть и не гарантирует помощь государства, но является весомым аргументом в борьбе за соблюдение имущественных прав и интересов пострадавших.

Куда жаловаться на застройщика

Получить этот статус могут участники долевого строительства при следующих обстоятельствах:

  • девелопер задерживает сдачу объекта на 9 и более месяцев;
  • дольщик является таковым на основании договора, заключенного в соответствии с действующим законодательством, и надлежаще исполняет его пункты;
  • у застройщика отсутствует правопреемник, на которого могут быть возложены его обязательства по договору с дольщиком;
  • обязательства девелопера за неисполнение договора не обеспечиваются банком-поручителем или страхованием его гражданской ответственности.

В случае соответствия участник долевого строительства составляет заявление и подготавливает пакет следующих документов:

  • копия паспорта;
  • договор, подтверждающий участие в долевом строительстве;
  • справка/чек/квитанция о полной оплате своей доли по договору.

Указанные бумаги нужны для внесения заявителя в реестр граждан, чьи денежные средства были привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права были нарушены. Данный реестр ведется территориальным уполномоченным органом государственного контроля в сфере строительства (см. первый пункт статьи). Именно ему и подается заявление обманутого дольщика.

Гарантийный период

В ст. 7 Закона №214-ФЗ определено, что застройщик при передаче объекта строительства гарантирует его качество.

Гарантийный период на конструкцию здания составляет 5 лет, на техническое оборудование – 3 года.

В течение этого времени организация обязуется:

  • бесплатно устранить выявленные недостатки;
  • сделать скидку на покупку соразмерно обнаруженным недочетам;
  • оплатить расходы собственника, потраченные для их устранения.

Если застройщик отказывается выполнять требования дольщика, то подается жалоба за неисполнение гарантийных обязательств.

В случае банкротства застройщика

Как и куда жаловаться на застройщика

Если компания застройщика в соответствии с Федеральным законом № 127-ФЗ была объявлена банкротом, дольщик может рассчитывать от Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства на:

  • получение денежной компенсации;
  • продолжение строительства проблемного объекта с помощью привлечения нового девелопера.

Полученный результат (возврат средств или доведение строительства до конца) зависит от решения, которое примут на собрании дольщики. После прихода к общему мнению участники долевого строительства ставят в известность Фонд, который в течение двух недель на своем официальном портале размещает информацию о дате приема заявлений, их форме и порядке подачи.

Предлагаем ознакомиться:  Завещание на квартиру: как правильно составить, какие документы нужны, как оформить, инструкция

Для получения должного возмещения дольщик обращается в Фонд до даты окончания конкурсного производства девелопера со следующими документами:

  • заявлением установленной Фондом формы;
  • паспортом гражданина РФ;
  • выпиской из реестра требований кредиторов, содержащей данные о составе, размере и очередности удовлетворения требований.

Выплата средств производится заявителю в течение десяти рабочих дней.

Контактные данные Фонда:

  1. Адрес — 125009, г. Москва, ул. Воздвиженка, 10.
  2. Телефон —8 (800) 700-72-14, 8 (800) 775-11-22.
  3. Официальный интернет-портал — фонд214.рф.
  4. Ссылка для подачи электронного сообщения — фонд214.рф/message_us/.

В каких случаях пишут открытые письма губернатору?

Обманутые дольщики стараются объединиться для защиты своих прав. Часто пишут открытые письма губернатору или даже главе государства, чтобы им помогли решить спорную ситуацию. К должностному лицу можно обратиться, если нужно решить конкретный вопрос. Например, предоставить временное жилье, пока объект не введут в эксплуатацию. Во всех других случаях жалоба будет перенаправлена в контролирующие органы в зависимости от причины обращения.

Если обманули с расположением и параметрами квартиры

Как только будущий клиент обращается к застройщику, ему должны предложить на выбор будущие квартиры с планировками. Обязательно указывается место их расположения. Лучше, если объект уже практически достроен. В этом случае можно зайти в квартиру и лично осмотреть ее. Если это невозможно сделать, придется довольствоваться имеющимися схемами, а на осмотр прийти позже.

Если окажется, что подрядчик допустил ошибку в расположении объекта, важно не подписывать акт приема-передачи. Этой подписью вы соглашаетесь, что квартира вас полностью устраивает и вы не предъявляете претензии второй стороне.

Если у вас есть какие-то претензии или работа выполнена некачественно, необходимо оформить акт о несоответствии объекта реальному. В документе должен содержаться пункт об устранении допущенных дефектов. Не соглашайтесь подписывать документ, веря в устные обещания исправить ситуацию. Фактически, после подписания передаточного акта застройщик вам ничего не должен.

Как и куда жаловаться на застройщика

Если вы не будете подписывать акт, застройщик будет вынужден предоставить именно ту квартиру, за которую вы платили. Она должна иметь все необходимые параметры и находиться в указанном в договоре и плане месте.

Также можно потребовать уменьшения цены за счет суммы затрат, которые дольщик понесет в результате переустройства своими силами. Можно потребовать возмещения этой суммы, не изменяя стоимости договора. В этом случае готовится дополнительное соглашение. Передаточный акт следует подписывать только после того, как вы будете полностью удовлетворены предоставленной квартирой.

В Роспотребнадзор

В данное ведомство направляется жалоба, если не соблюдались нормы строительства дома.

Инспекция рассмотрит жалобы по следующим нарушениям:

  • отсутствует лицензия на строительство объекта;
  • застройщик работает без согласованного разрешения;
  • не опубликованы официальные данные об объекте новостройки;
  • не соблюдается первоначальный план строительства.

Учреждение занимается рассмотрением жалоб, связанных с нарушением прав потребителей. Собственники нового жилья могут обратиться в Роспотребнадзор, если обнаружен некачественный ремонт помещения, нарушены санитарные нормы строительства, не выполняются условия подписанного соглашения. Также сюда можно обратиться, чтобы проверить правильное распределение средств дольщиков.

В прокуратуру

Сотрудники прокуратуры рассматривают практически все нарушения, касающиеся мошеннических или незаконных действий организации. Например, земля, предназначенная для строительства, принадлежит частному лицу.

Также жалоба на директора строительной организации подается в случае:

  • обнаружения нецелевого расходования полученных денег;
  • исчезновения фирмы после сбора средств;
  • игнорирования компанией требований дольщика об уплате неустойки.

Внимание! Если в жалобе указана заведомо ложная информация, то заявителю придется возместить все расходы, потраченные на ее рассмотрение.

Если в прокуратуре подтвердится информация, указанная в претензии, то директора ждет административная или уголовная ответственность. Окончательное решение за судьей, который будет рассматривать дело.

Для начала нужно попытаться урегулировать все спорные вопросы непосредственно с застройщиком. Если он не выполнит обязательства, указанные в договоре, тогда можно обращаться в контролирующие органы или суд.

Оцените статью
Юридическая помощь
Добавить комментарий

Adblock detector