Дачная амнистия на земельный участок

Как оформить землю по дачной амнистии: документы и инструкция

В 2015 года Госдумой продлена «дачная амнистия» до 1 марта 2018 года. Что это такое дачная амнистия и для чего она? Это народный термин, в юридическом смысле он означает облегченный регламент оформления земельных участков и находящихся на них строений в собственность.

Но не всякий земельный участок попадает под дачную амнистию. Есть три условия:

  • земля должна быть получена в законное обладание владельца ранее 30 октября 2001 г.;
  • участок гражданину предоставлен (но не оформлен) на праве:
    • собственности,
    • пожизненного наследуемого владения, постоянного пользования (эти виды права — переходные понятия и использовались ранее (в 90-х годах земля в большинстве случаев выдавалась именно во владение и пользование), они как бы симбиоз аренды и собственности (полноценное пользование и ограниченность в распоряжении), в настоящее время они практически не применяются и встречаются только в тексте старых документов);
    • не установлен вид права (в документе или не сказано о праве или не ясно содержание и смысл, например, в документах может быть указаны такие формулировки: «предоставлено в частное право» или «выделен в личное обладание» и пр.). Неясный вид права автоматически подразумевается как собственность.
  • Назначение земли может быть:
    • для ведения личного подсобного хозяйства;
    • дачное хозяйство, огородничество, садоводство;
    • индивидуальное гаражное или жилищное строительство.

Для строений период создания объекта не имеет значения. Упрощенка может касаться следующих построек:

  • гараж;
  • дачная амнистия для жилого дома (или стопроцентно готовый, либо незавершенный), имеющий не более 3 этажей и полагающейся для одной семьи;
  • иные вспомогательные помещения (баня, хозблок, беседка, сторожка, сарай и т.п.).

Такие строения должны быть возведены на участке:

  • под объекты ИЖС;
  • для ведения ЛПХ;
  • выданном, под дачу, огород, сад.

Объекты, построенные на коммерческих землях, не подпадают под дачную амнистию.

Часто дачную амнистию подменяют понятием приватизация. Это не совсем правильно. Приватизация – это бесплатная передача недвижимости от государства (муниципалитета) в частные руки. Как действует дачная амнистия? Она касается только вопросов оформления уже имеющейся собственности, то есть право уже есть, нужно только получить надлежащий документ (современного образца) о праве собственности.

В этом смысле можно сказать, что дач.амнистия отчасти есть приватизация по специальным основаниям, которая не требует отдельного решения о предоставлении надела в собственность и иных процедур общего характера.

Существует три ситуации, при которых можно воспользоваться амнистией:

  • оформление только земельного участка (обычно, если строения отсутствуют);
  • регистрация права исключительно на сооружения, стоящих на земле (как правило, земля уже оформлена в собственность);
  • одновременное оформление земельного участка и на построек.

Каким путем идти – дело гражданина, но чаще всего это зависит от предмета узаконивания.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно!Или позвоните нам по телефонам:

Санкт-Петербург  7 812 467-31-19

Москва      7 499 938-55-47

Федеральный номер     8 800 511-38-53

Необходимо приготовить документ, на основании которого будет производиться регистрация права. Таким может быть:

  • акт о предоставлении земли (в собственность, иное обладание, но не в аренду), изданный гос. (муниципальным) органом, учреждением или предприятием (кому принадлежал участок до передачи частному лицу);
  • свидетель. о праве собственности, владения или пользования гражданина на участок старого образца (актуальное и соответствующее законодательству на момент его выдачи, но до вступления в силу ФЗ №122 от 21.07.1997 г.),
  • выписка из похозяйственной книги о наличии у лица права на земельный участок (это касается только земель для ведения личного подсобного хозяйства);
  • протокол общего собрания колхоза, решение администрации совхоза о предоставлении надела;
  • договор купли-продажи, дарения, свидетельство о наследстве (если первоначальный собственник сменился). Такие документы подаются вместе с теми, которые подтверждают правомочие прежнего правообладателя.

Перечисленные документы могут быть у гражданина на руках, а могут — в муниципальных архивах. Если администрация отказывается выдать документ или представить сведения (выписку), то можно судиться для принудительного истребования.

Для гос. регистрации следует обратиться в территориальный отдел РосРеестра или МФЦ. Регистратору сдают:

  • Заявление о гос. регистрации. Его заполнить очень просто, образцы имеются на стендах, сайте РосРеестра. Регистратор по просьбе заявителя может заполнить бланк (заявитель поставит только подпись);
  • Один из документов на землю;
  • Квиток об уплате гос. пошлины. Её размер составляет 350 руб. Реквизиты можно получить в столе справок РосРеестра или на сайте.
  • Паспорт заявителя. Он предъявляется для идентификации личности заявителя.

Перечень документов ограничен законом «Об амнистии», требовать дополнительные документы в РосРеестре (МФЦ) не имеют права.

О сдаче документов выдается расписка. Регистрация права производится в течение 10 дней.

После неё гражданин становиться полноправным собственником земельного надела без оговорок и ограничений.

При этом если земля была в пожизненном владении или бессрочном пользовании, то, получив титул собственника, указанные виды прав автоматически прекращаются. Это логично, нельзя одновременно иметь один и тот же участок и в собственности и, например, на праве бессрочного пользования.

Гражданин при желании может в будущем промежевать надел с целью уточнения границ и иных характеристик. Не воспрещается проведение межевых мероприятий и до оформления земли в собственность (это право гражданина). Это делают с той целью, что бы в дальнейшем можно было распорядиться объектом (подарить, продать) участок без «сюрпризов».

Хотя многие идут на большую хитрость: ищут покупателя на зем. участок, договариваются о сделке и производят одновременное оформление недвижимости и смену собственника.

  • Декларация об объекте недвижимости (для дачного домика, домика садовода, гаража, бани, сарая, беседки, хоз. блока и прочие объекты, на которые не требуется разрешение на строительство). Декларация по дачной амнистии заполняется самостоятельно, в ней указывается сведения об:
    • адресе;
    • виде и назначении объекта;
    • площади;
    • этажности;
    • составе стен;
    • подсоединение к инженерно-техническим магистралям;
    • времени завершения строительства;
    • владельце;
    • пр.

Бланк декларации предусмотрен приказом Минэкономразвития №447 от 03.11.2009 г. и находится в свободном доступе в Интернете. Заполняется легко и интуитивно.

  • Документ, подтверждающий право на землю (для индивид. жилого дома). Если право на участок уже получено в требуемом порядке, то ничего представлять не нужно.
  • Разрешение на строительство (для незавершенного жилого дома).
  • акт о закреплении земли;
  • свидетельство о праве собственности (старой формы);
  • договор купли-продажи;
  • выписка из похозяйственной книги;
  • свидетельство о праве на наследство;
  • и т.п.

Если земля уже зарегистрирована, то эти документы представлять не требуется.

Кадастровый учет

В оформлении построек откажут, если земля не стоит на кадастре. Однако проводить кадастровые работы не нужно при наличии следующих документов:

  • современное свидетельство о праве собственности на участок (полученное после 28.01.1998 г.). Такое еще случается, когда право есть, а данных в кадастре нет. Но это проблема РосРеестра. Гражданину не о чем беспокоиться;
  • заключение правления садоводо-дачного объединения о нахождении объекта в границах земельного участка дачника (садовода);
  • заключение муниципалитета о нахождении постройки на участке гражданина (для недвижимости, на которое не нужно строительное разрешение или которое стоит на земле для подсобного хозяйства).

Госрегистрация

Заявителем на гос. регистрацию (лицом на кого будет оформлено право собственности) может быть собственник (владелец) зем. участка, на котором имеются сооружения. Обращаться необходимо либо в РосРеестра, либо в МФЦ. Одновременно предъявляют:

  • заявление о гос. регистрации;
  • один из документов, подтверждающих возникновение постройки;
  • документ, подменяющий необходимость проведения кадаст. учета участка (если он не проводился);
  • документ-основание на землю (если права собственности нет);
  • квиток об уплате гос. пошлины. Размер пошлины составляет 2 000 руб., если одновременно производится еще и регистрации земли – 2350 руб. за все сразу;
  • паспорт заявителя.

Это исчерпывающий перечень документов.

Возможны случаи, когда при сдаче документов на регистрацию индивид.

жилого дома регистратор попросит дополнительно представить кадастровый паспорт на дом, мотивируя это тем, что невозможно регистрировать право на жилое строение, если нет сведений о его параметрах: адрес, площадь, этажность и т.п.

и якобы такие параметры могут содержаться в кадастровом паспорте. Эта неверная информация, так как описание жилого дома можно произвести в заявлении на регистрацию в разделе 3.1. в графах: «адрес», «площадь», «дополнительная информация».

Об успешной приемке документов выдается расписка. Гос. регистрация производится в течение 10 дней.

Митрофанова Светлана

Упрощенное оформление недвижимости является бессрочным. Единственное ограничение предусмотрено для частных жилых домов. С 01 марта 2018 года для регистрации домов будет требоваться разрешение на ввод в эксплуатацию, что существенно усложняет процедуру подготовки к гос. регистрации (получение разрешения на строительство, сдача объекта муниципалитету и пр.). То есть для жилых домов с этого периода амнистии не будет, а для остальных объектов все останется в силе.

  • Избежать длительной и дорогостоящей процедуры межевания, постановки на кадастровый учет;
  • Узаконить самовольные постройки (реконструкции), даже имеющие нарушения проектных и строительных нормативов и т.д.;
  • Возможность распоряжаться объектами амнистии по своему желанию (продажа, дарение, мена, завещание и пр.);
  • Способность закладывать недвижимость в ипотеку для получения кредитных средств;
  • Доступность прописки (место жительства). В жилых домах, дачных домиках можно зарегистрировать себя, родственников и иных лиц;
  • Защита своих имущественных интересов. Зарегистрированные объекты можно страховать. Или если причинен вред противоправными действиями в суде легко доказать свои притязания и взыскать материальную компенсацию.
  • Возможность заключения договоров на обеспечение энергоресурсами (газ, вода и пр.).
  • Обязанность уплачивать налог на имущество и/или землю (также как и после приватизации);
  • Возникновение споров между собственниками земель в виду неточных границ участков не прошедших межевание.

Сроки и порядок проведения

Так как «дачной амнистией» считается целый ряд законов, то и сроки этих законов разный. Поэтому нет такого понятия как срок дачной амнистии. Одна статья закона считается бессрочной, вторая продлена до определенного срока, третья уже не действует. Поэтому срок каждого из законов я буду указывать в его описании.

Предлагаем ознакомиться:  Обязательные реквизиты организации в договоре

Срок регистрации земельного участка и недвижимого имущества строго регламентирован и составляет 10 дней. После сдачи документов в Управление Росреестра в течение этого времени происходит оформление права собственности и выдача свидетельства гражданину-заявителю.

Для того чтобы оформить по амнистии дом, требуется подготовить минимальный список документов. Согласно правилам амнистии, владельцу дома не нужно предоставлять в регистрирующие органы разрешение на ввод в эксплуатацию.

То есть недвижимое имущество может быть оформлено только на основании имеющихся документов у заявителя.

К ним относятся:

  • паспорт;
  • заявление (составляется по месту обращения);
  • кадастровый паспорт на дом (составляется в БТИ);
  • квитанцию по уплате государственной пошлины (размер государственной пошлины в 2017 году составляет 2000 рублей).

Данный список документов является актуальным для тех, кто оформил землю в собственность. Если же участок тоже не является собственностью заявителя, как и объект недвижимости, то дополнительно требуется предоставить:

  • квитанцию об уплате государственной пошлины (составляет 200 рублей для земельного участка);
  • правоустанавливающий документ на пользование землей (документ, на основании которого заявитель использует участок).

В этом случае происходит двойная регистрация: и земли, и объекта индивидуального жилого строительства. Результатом оформления будут являться два свидетельства о праве собственности: на участок и на дом.

При обращении в МФЦ предоставлении квитанции не требуется. Более того с 2017 года все МФЦ обязаны принимать оплату государственной пошлины на месте через кассу. То есть оформить право собственности можно буквально за два визита, не отвлекаясь на посещение банка и иных организаций.

Для того чтобы по дачной амнистии оформить участок, необходимо предоставить всего 4 документа:

  • квитанцию об оплате государственной пошлины (200 рублей);
  • заявление;
  • паспорт;
  • документ, подтверждающий право на пользование землей.

В качестве последнего может выступать любой документ, на основании которого семья использует участок для своих нужд. Например, постановление от местной администрации о выделении надела в порядке наследуемого владения («наследственная земля»).

До 2014 года такой участок нельзя было продать, обменять или сдать в аренду, а только использовать и передавать по наследству. После вступления в силу закона о дачной амнистии такие земли можно оформить в собственность и распоряжаться в полной мере.

Поскольку обязательным условием для дачной амнистии является правоустанавливающий документ, то законодательство допускает использование любых документов, на основании которых пользователь использует землю. Не только свидетельства старых образцов, но и любые выписки или постановления.

До 90-х годов участки выделялись гражданам по постановлениям поселковых (местных) администраций. Эти выписки действительны до сих пор. Более того данные о выделении недвижимости содержатся в архивах, поэтому их можно запросить на основании заявления.

Дачная амнистия

Не исключаются случаи, когда земельные участки используются не одним поколением в семье, а документов на них не сохранилось или не имеется у пользователей.

В этом случае необходимо обратиться в местную администрацию для получения выписки из похозяйственной книги.

Выписка — это правоустанавливающий документ на земельный участок. На основании этого документа оформление земли по дачной амнистии становится возможным.

Если никаких данных в похозяйственной книге не содержится, то право на оформление участка утрачивается. Пользователю необходимо выкупить землю из земельного фонда муниципалитета, и только потом регистрировать право собственности.

В законе больше нет такого понятия как дачный участок

Каждый земельный участок имеет вид разрешенного использования (ВРИ) — ст. 37 ГрК РФ. Теперь дачный участок может иметь только одним из двух видов — садовый или огородный.

Если участок имел ВРИ как «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства» и «для дачного строительства», то он автоматически становится «садовым» — п. 7 ст. 54 Федерального закона № 217-ФЗ.

Если участок имел ВРИ как «огородный земельный участок», «для огородничества» и «для ведения огородничества», то он автоматически становится «огородным» — п. 8 ст. 54 Федерального закона № 217-ФЗ. На таком участке можно строить только некапитальные постройки для хранения инвентаря (сарай) или урожая (теплицу, амбар) — п. 4 ст.

Оформление дома по дачной амнистии

Явление, о котором пойдет разговор в статье, весьма актуально в любом из регионов России. В обиходе его именуют дачной амнистией. Речь идет о порядке передачи в собственность недвижимости и земельных участков по облегченному варианту. После того, как соответствующий «закон о дачной амнистии» 93-ФЗ был принят, ее продлевали уже дважды. Несмотря на ряд существующих разногласий и препятствий, закон работает и пользуется немалой популярностью среди населения.

В настоящее время можно наблюдать некоторую путаницу во мнениях. Одни говорят, что дачная амнистия продлена до 2018 года, другие — что до 2020-го. Давайте разбираться. Когда закончится дачная амнистия? Следует ли владельцам участков спешить?

Основной нормативный акт, который был утвержден ещё в 2006 году, обладает достаточно длинным официальным названием. Действующая редакция Закона РФ о дачной амнистии именуется ФЗ № 20-ФЗ от 28.02.2015 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Как мы видим, «дачной амнистией» народ окрестил его исключительно в разговорном обиходе.

1. Основная категория «адресатов» его — те граждане РФ, которые обладают бесспорным правом на жилой дом либо земельный участок.

2. Касается он и собственников участков, принадлежащих кооперативам или садовым товариществам. Весьма частая ситуация: садовод обладает членской книжкой СТ, но не имеет документов, подтверждающих право на участок. В этом случае зарегистрировать свою собственность можно путем написания заявления в органы местной администрации.

Исходя из всех принятых изменений и доработок ФЗ номер 20-ФЗ от 28.02.2015 г. можно назвать сводом поправок к первоначальному закону о дачной амнистии.

В чем суть закона?

Благодаря ему процесс регистрации недвижимости и земельных участков упрощен весьма значительно, а получить свидетельство теперь намного легче и быстрее. В отдельные пункты закона были введены нормы, согласно которым дачная амнистия продлена до 2020 года.

Несмотря на актуальность проблемы, большинство сограждан не торопится оформлять землю в собственность, пользуясь возможностью сделать это быстро и по упрощенной схеме. Несмотря на то, что отпущенного времени осталось не слишком много, столпотворений не наблюдается. Видимо, основная масса россиян надеется на очередное продление (аналогично ситуации с приватизацией квартир).

Плюсы и минусы дачной амнистии

Как уже было сказано, под дачной амнистией понимается упрощенный метод регистрации прав собственности на те объекты недвижимости, что находятся на территории Российской Федерации. Для получения нужных документов следует убедиться, имеется ли у хозяина участка документ, который может подтвердить право на владение землей.

Та система регистрации прав, которая действует в нынешние дни, работает с 1998 года. Заверенный, согласно всем нужным требованиям, документ (в БТИ либо в органах самоуправления) имеет статус правоустанавливающего и действительного. Если данная бумага у вас имеется, часть проблем уже решена.

А если нет?

Если на принадлежащий вам земельный участок правоустанавливающего документа не имеется, вам необходимо обратиться в местный орган самоуправления с заявлением на получение выписки из хозяйственной книги. Если же осуществить вариант получения выписки не выходит, то всё, что остается — выкупить участок у государства или муниципалитета.

Именно потому продление дачной амнистии гарантирует соблюдение прав тем собственникам, у кого имеются выданные ранее документы (то есть старого образца). Их юридическая сила подтверждается статьей Федерального закона № 122-ФЗ.

Часть владельцев участков и недвижимого имущества и в настоящее время не предприняли никаких шагов по переоформлению. Ведь юридически никто не обязывает владельца к получению нового свидетельства.

Но с другой стороны, в случае необходимости проведения процедуры отчуждения (например, при продаже или дарении участка) в ЕГРП будут отсутствовать необходимые сведения о вас как о собственнике. Данная ситуация чревата невозможностью завершить сделку с точки зрения закона.

А когда закончится дачная амнистия, процедура оформления может усложниться в разы.

Впрочем, выход есть всегда. Данная ситуация может разрешиться следующим путем: при оформлении сделки с незарегистрированным участком допускается одновременно зарегистрировать права на него и переход этих прав к другому собственнику. На данном варианте даже возможно сэкономить — ведь госпошлину возьмут лишь за процедуру регистрации сделки.

Подобный способ двойной процедуры регистрации пока не нашел широкого распространения. Чаще всего к нему прибегают те лица, которые друг другу доверяют — друзья, родственники либо хорошие знакомые. Если же в сделке участвуют посторонние люди либо организации, непосредственно перед заключением они имеют полное право убедиться в наличии правоустанавливающих документов на участок. Без этого многие не рискуют вступать в какие-либо юридические отношения, опасаясь мошенничества.

Другие варианты

1. Те документы, относящиеся к участку, в которых конкретные права на обладание им не указаны.

2. Свидетельства либо прочие акты, которые предоставляются на право владения либо бессрочного пользования, наследуемое пожизненно.

3. Акты на права пользования участком бессрочно, которые бывают выданы соответствующими службами.

4. Выписки из похозяйственных книг.

Вопрос о необходимости межевания территории в процессе регистрации прав, согласно закону о дачной амнистии, поднимался не раз. Обязанность данного действия была предусмотрена в первой редакции закона, но затем (в 2007 году) была отменена. Сделано это было в тех же самых интересах заявителей с целью экономии времени, денежных средств и нервов.

Предлагаем ознакомиться:  Агентский договор с водителем такси убер образец

Однако после отмены обязательной процедуры межевания возникло множество проблемных ситуаций. При наличии спорных моментов информация, отражаемая в кадастровом паспорте, формулируется как «ориентировочная» и «подлежащая уточнению». А так как кадастровый паспорт — основной и самый важный документ, относящийся к земельному участку, что прекрасно осознается большинством покупателей, подобная формулировка устроит далеко не каждого.

Помимо прочего, в случае возможной судебной тяжбы будет очень нелегко доказать реальную площадь земельного надела. Во избежание в будущем сложностей перед осуществлением сделки рекомендуется всё же провести процедуру межевания, после чего подать в кадастровую палату заявление с просьбой уточнить границы участка.

Чтобы осуществить данную процедуру, нужно получить согласие соседей на то, чтобы границы вашего участка были законодательно определены. На случай отсутствия такой возможности либо потери контакта с владельцами смежных участков предусмотрен альтернативный вариант.

Согласно введенным с 2008 года новым правилам, процедура заключается в следующем: делается запрос в кадастровую палату с требованием предоставить официальные почтовые адреса соседей, назначается дата проведения процедуры межевания с установкой границ участка, кадастровый инженер рассылает уведомления о грядущем мероприятии владельцам смежных участков (за месяц и более до намеченной даты). Если те не откликаются, разрешается вести процедуру межевания и в их отсутствие.

Если почтовое уведомление по тем или иным причинам вручено не было (возвращено с пометкой о невозможности вручения) порядок действий следующий: кадастровым инженером в обязательном порядке в средствах массовой информации размещается официальное объявление о процедуре, предстоящей на данной территории. В случае отсутствия отклика владельцев соседних участков дозволяется решить вопрос о границах без их непосредственного участия.

Если участок относится к территории садоводческого товарищества, и хозяин его обладает членской книжкой, самое время воспользоваться действием дачной амнистии. Ведь наличие удостоверения дает вам право лишь считаться членом садоводческого товарищества, но не собственником участка. Порядок действия в данной ситуации должен быть поэтапным.

Начать следует с приватизации земли. Для осуществления данной процедуры следует подать пакет документов, состоящий из заявления, справки-подтверждения о сведениях, указанных в нём, от правления СНТ и собственноручного описания параметров участка и его местоположения.

Если вы — первый из участников конкретного товарищества, кто обратился в орган местного самоуправления с подобным заявлением, то имеете право запросить у руководства СТ весь комплект документации на участки — правоустанавливающей и учредительной.

Максимальный срок для рассмотрения поданных документов — 14 дней, затем они подлежат госрегистрации в органах Росреестра.

Последние изменения

Программа дачной амнистии продлена до 01.03.2018 года.

То есть в течение 2017 года все граждане, которые не оформили дома в собственность, могут воспользоваться правом на дачную амнистию.

Решением депутатов Госдумы «дачная амнистия» продлена до 2020 года – документ, позволяющий приватизировать жилые дома по упрощенной схеме, принят 22 февраля 2018 года. Данный вопрос законодателям пришлось рассмотреть в спешном порядке: до завершения льготного периода регистрации загородных домов и дач оставалось менее недели.

Расскажем подробнее, какие поправки содержит новый закон и кого затронет «дачная амнистия» после 1 марта 2018 года.

Последние новости

Законопроект, продлевающий льготный период, депутаты рассмотрели в сжатые сроки: процесс регистрации в нижней палате состоялся 16 февраля, спустя четыре дня документ был принят в первом чтении, а спустя еще два дня – в третьем.

На садовом участке теперь можно построить жилой дом

На садовом участке помимо садового дома, можно построить жилой дом, оформить его в собственность и прописаться в нем — п. 1 ст. 3 Федерального закона № 217-ФЗ. Но перед строительством нужно уведомить администрацию — об этом ниже. Данный закон бессрочен.

Также можно построить гараж другие хоз.постройки (баню, сарай, теплицу и т.п.) — подробности здесь.

Такое требование действует с 1 марта 2019 года — ст. 1 Федерального закона № 340-ФЗ и п. 1 ст. 51.1 ГрК РФ. Процедура называется уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. До 1 марта 2019 года уведомление требовалось только перед строительством жилого дома, но не садового. Теперь же отправлять уведомление требуется всегда.

Напоминаю, что жилой или садовый дом можно построить только на садовом участке, на огородном нельзя (писала об этом выше). Но жилой дом можно построить на садовом участке, только если территориальная зона позволяет это сделать. Территориальная зона указана в местных Правилах зоны постройки и землепользования.

Заявление об уведомлении нужно подавать в местную администрацию — п. 1 ст. 51.1 ГрК РФ. Обычно документы подаются в МФЦ, а оттуда их отправляют в администрацию. К заявлению нужно приложить план-схему точного расположения будущего дома на участке (схему отступов/пятно застройки). В итоге собственнику дадут на руки уведомление о соответствии (строить можно) или несоответствии (строить нельзя).

Обычно отказ можно получить, если не соблюдены минимальные отступы от границы участка. Например, жилой или садовый дом должен находиться минимум в 3 метрах от границы участка — п. 6.7 СНиП 30-02-97 и п. 5.3.4 и 5.3.6 СП 30-102-99. Уведомление о строительстве действует 10 лет — п. 13 ст. 51.1 ГрК РФ.

После строительства дома не нужно получать от администрации акт ввода в эксплуатацию, а достаточно заказать у кадастрового инженера только технический план с декларацией на построенный дом. Затем нужно отправить в администрацию уведомление уже об окончании строительства, приложив технический план с декларацией.

Если жилой или садовый дом уже построен на садовом участке, но при строительстве не оформляли уведомление/разрешение, то этот дом все равно можно оформить в собственность в упрощенном порядке. Достаточно заказать у кадастрового инженера технический план на дом и декларацию — п. 11 ст. 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ.

Отдельно: Если жилой дом построен без уведомления/разрешения не на садовом участке, на участке ИЖС или ЛПХ, то такой дом считается самовольной постройкой — п. 1 по 3 ст. 222 ГК РФ. Узаконить его можно только через суд.

Например, успели построить только «коробку» и к коммуникациям еще не подключали. Если жилой/садовый дом сейчас находится в такой стадии строительства, но при этом не оформляли уведомления/разрешения, то о нем следует уведомить местную администрацию — п. 5 и 6 ст. 16 Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ.

Как уведомить я писала выше. Этим законодатель говорит: «Хоть строить уже начали, просто уведомите администрацию и будем считать, что все законно. В такой ситуации дом не будет считаться самовольной постройкой». Это нужно, чтобы после строительства дома, его не пришлось оформлять в собственность через суд. Это относится и при строительстве дома на участке ИЖС или ЛПХ.

В законе указано только об уведомлении при строительстве жилых и садовых домов (писала выше). При строительстве хоз.постройки не нужно уведомлять об этом/получать разрешение — п. 17 ст. 51 ГрК РФ. Оформлять в собственность построенный гараж, баню и т.п. необязательно. Но если собственник захочет, то нужно оформить у кадастрового инженера технический план с декларацией на постройку. Затем подать эти документы в МФЦ для регистрации права собственности и постановки объекта на кадастровый учет.

Суть программы

Дачную амнистию можно определить как государственную программу, основывающуюся на вышеназванном законодательном акте. Согласно установленным в ней положениям граждане имеют возможность оформления прав собственности на отдельные разновидности объектов недвижимости в упрощенном порядке.

В вышеназванном законе предусматриваются правила регистрации, действующие в отношении:

  • граждан, владеющих садовыми, дачными земельными участками;
  • лиц, владеющих землей, расположенной садоводческих или огороднических товариществах;
  • граждан, владеющих участками для ведения личного подсобного хозяйства или предназначенных для индивидуального жилищного строительства.

Владельцы объектов, на которых распространяется действие дачной амнистии, имеют право осуществить регистрацию прав собственности на них.

Физические лица имеют право в силу положений, содержащихся в законе № 93, провести регистрацию прав собственности на строения отдельных категорий.

 Индивидуальные жилые дома Отвечающие правилам проживания, предъявляемым к помещениям и зданиям жилого типа. Сюда также можно отнести дачные и садовые домики.
 Вспомогательные хозяйственные строения Для реализации целей создания и ведения подсобного хозяйства, а также фермерства
Гаражные постройки необходимые для хранения автотранспортных средств и другого имущества
Прочие виды объектов строительство которых выполнено без разрешительных документов. С перечнем таких объектов можно ознакомиться в ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ

На законодательном уровне имеются ограничительные нормы относительно вида разрешенного использования земельных участков.

В соответствии с ними, для оформления по дачной амнистии, объекты недвижимого имущества должны быть возведены на участках земли, предназначенных для ИЖС, ЛПХ, личного подсобного хозяйства, садовых или дачных участках.

Проблемы при регистрации возникают преимущественно по причине отсутствия необходимых правоустанавливающих документов, подтверждающих право на владение землей.

Для оформления прав на объект, нужно получить подтверждающие выписки в соответствующих государственных учреждениях.

Чтобы признать такую постройку пригодной для проживания, требуется решение жилищной инспекции на основе осмотра помещения.

Пригодность для жилья устанавливается согласно нормам:

  1. Ст. 15 ЖК РФ.
  2. Постановления Правительства РФ № 47, принятого 28.01.2006 г.

Строение должно соответствовать строительным и санитарно-эпидемиологическим правилам, способствующим обеспечению его надежности и безопасности.

Кроме того, жилая постройка не должна в процессе эксплуатации угрожать для жизни и здоровья третьих лиц.

Случаются ситуации, когда гражданам приходиться доказывать пригодность проживания в постройке через суд.

В некоторых случаях неверная информация, содержащаяся в кадастровых документах на участок, служит преградой для оформления права собственности на объект недвижимого имущества.

Такой порядок не применяется в отношении земель, которые в соответствии с законом не могут быть переданы в частную собственность. Список таких участков содержится в положениях ЗК РФ.

Предлагаем ознакомиться:  Регистрация права собственности на земельный участок: как оформить и нужно ли, где сделать, если надел достался по наследству и в какие сроки?

Необходимо отметить, что право собственности не подлежит регистрации на земельные участки, изъятые из оборота или на которые оборот ограничен.

Все земельные участки имеют установленный вид разрешенного использования, который определяет возможность их применения для определенных целей. Нормативная основа содержится в земельном законодательстве.

 Участки ИЖС и ЛПХ
 Участки, предназначенные для огородничества и садоводства а также фермерства

Земельные участки сельскохозяйственного назначения предоставляются для ведения дачного хозяйства, а также огородничества.

Они располагаются как в пределах городской черты, так и  удалены от него на какое-то расстояние.

Участки для индивидуального жилищного строительства должны располагаться в городской черте.

Для создания и развития личного подсобного, фермерского хозяйства выдаются земельные участки различных видов использования, в том числе

На основании дачной амнистии пользователи земельных участков освобождены от процедуры межевания. Законодательством предусмотрен четкий порядок регистрации права собственности — сначала вносятся данные в ГКН, а затем уже право на собственность.

Внесение сведений в ГКН без межевания невозможно, поскольку ведется четкий учет земельных наделов.

Суть дачной амнистии в том, что пользователю земли нет необходимости межевать участок для получения свидетельства о праве собственности. Именно поэтому и требуются любые документы старого образца, на основании которого возникает право на пользование землей. В них прописаны примерные размеры участка, и эти данные вносятся в кадастр.

Амнистия распространяется на земли, выделенные до вступления в силу Земельного Кодекса. Оформить пока участок можно в любое время, поскольку законодательством срок действия программы не ограничен.

Согласно последним изменениям в земельном законодательстве, можно приватизировать участок по упрощенной схеме до 2020 года. Это не амнистия, а беспошлинная регистрация. То есть гражданину уплачивать пошлину за оформление не придется.

Эта программа была продлена для того, чтобы землепользователи могли зарегистрировать свое право собственность, а государство тем самым учесть имеющиеся земли.

На ряду с бесплатной приватизацией параллельно был запущен проект по освоению земель на Дальнем Востоке, где выделяются участки для всех желающих россиян. Обе программы реализовываются с целью учета и законного освоения, использования и пользования имеющимися землями.

Сроки и порядок проведения

Оформление жилого дома в собственность, а также регистрация других строений на дачном участке в соответствии с данной государственной программой ранее выполнялось при наличии минимального комплекта документов.

Изменения сделаны на основании решения Государственной думы РФ для того, чтобы не допускать злоупотребления правами со стороны физических лиц.

Оформление права собственности выполняется при наличии техпаспорта и кадастровой документации на строение.

При оформлении права собственности на земельный участок применяются общие правила регистрации.

В заявлении нужно изложить просьбу об оформлении собственности на объект недвижимости, которым владеет гражданин.

 На праве бессрочного пользования или пожизненного владения
 На праве личной собственности оформленном в соответствии с ранее действующим порядком

При отсутствии акта муниципального органа на владение и пользование землей, для оформления нужно предоставить выписку из хозяйственной книги.

Если документация вообще отсутствует, а информация в похозяйственной книге отсутствует, то гражданин будет вынужден выкупить участок за рыночную стоимость.

Обычно земельный надел передается физическому лицу по договору на установленный срок во временное владение.

При заключении договора аренды с государственным или муниципальным учреждением, допускается его последующий выкуп.

В этом случае гражданин, арендующий землю, сможет оформить право собственности лишь после подписания договора купли-продажи.

Для проведения регистрации земельного участка в порядке дачной амнистии следует подготовить минимальный определенный комплект бумаг.

В частности возникать спорные вопросы относительно границ участков со смежными землепользователями. Для того, чтобы избежать конфликтных ситуаций необходимо выполнить межевание земельного надела и уточнить его границы.

Также при этом подписывается акт согласования границ земельных участков с соседями.

При осуществлении работ по межеванию допускается увеличение площади участка, не более нормативного показателя минимальной нормы, установленной для определенной категории земельных участков.

До 2017 года для проведения процедуры регистрации дачной постройки не нужно было предоставлять технический паспорт и кадастровый план.

К земельному участку предъявлялось лишь требование о его целевом назначении.

Некоторые лица с целью избежания налогового бремени указывали в документах несоответствющие действительности сведения.

Подготовкой такого документа занимается территориальное отделение БТИ на основании заявления владельца дачной постройки.

Также обязательными условиями являются:

  • наличие лицензии для проведения кадастровых работ;
  • членство в СРО (саморегулируемой организации);

В этом случае срок регистрации права собственности может увеличиваться, так как кадастровая деятельность займет порядка 5-7 дней.

К заявке на проведение оформления права собственности на участок земли необходимо предоставить комплект бумаг.

 Акт выделения участка муниципальными органами
 Свидетельство о собственности если участок был предоставлен в ранее действующем порядке
 Выписка из похозяйственной книги при отсутствии правоустанавливающего документа на землю
 Кадастровый план участка в нем указаны его точные границы и площадь

В упрощенном порядке можно оформить земельный участок, только который выдавался гражданину до 30 октября 2001 года — п. 1 и 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ и ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Такие участки выдавались в бессрочное пользование или пожизненное наследуемое владение.

У гражданина на руках должен быть правоустанавливающий документ на такой участок: свидетельство, договор или какой-либо акт о предоставлении участка в бессрочное пользование или пожизненного наследуемое владение; выписка из похозяйственной книги и т.д. Дата выдачи должна быть до 30 октября 2001 года. В этот день введен в силу Земельный Кодекс — ст. 1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ.

В таком случае не придется выкупать участок у государства, а достаточно подать правоустанавливающий документ в МФЦ и написать заявление о регистрации права собственности. Госпошлина — 350 рублей (пп. 24 п. 1 ст. 333.33 НК). И необязательно перед этим устанавливать границы участка с помощью межевания. Границы участка можно установить после оформления его в собственность.

По закону такой упрощенный порядок пока считается бессрочным.

Если такое расширение границ не вызывает нареканий у соседей и если земля не является территорией национальных парков и заповедных зон, увеличение площади участка можно официально узаконить.

К примеру, это можно сделать в рамках действия закона о так называемой «дачной амнистии» – №93-ФЗ.

Суть указанного закона заключается в том, что упрощается схема оформления прав собственности на земельные участки, полученные до 2001 года, и на объекты недвижимости, возведенные на них. Согласно законодательному акту, было уменьшено количество документов, требуемых для проведения процедуры регистрации имущественных прав.

Воспользоваться упрощенной схемой для регистрации объектов недвижимости можно до 2018 года, для регистрации земельных участков – до 2020 года.

Для того чтобы узаконить расширение границ земельного участка, должны быть соблюдены некоторые условия.

Условия следующие:

  • земля, за счет которой производится расширение, должна иметь ту же категорию, что и территория основного участка;
  • земля не должна попадать в территорию общего пользования;
  • общая площадь участка не должна превышать нормативы, установленные законодательством.

Увеличить территорию участка невозможно за счет дорог, коммуникаций и других объектов, выходящих за «красные линии».

Кроме того, нельзя узаконить землю, которая относится к лесному фонду, к береговым полосам и к другим территориальным районам.

Площадь присоединяемого участка рассчитывается индивидуально, но она не должна превышать 10% от площади основной территории.

Узнать предельные размеры площадей можно в местной администрации, в пределах действия которой находится земля. Для этого можно обратиться непосредственно в муниципалитет или посетить сайт органа местного самоуправления.

Прежде чем узаконить расширение территории участка, следует оформить право собственности на сам надел, если это еще не сделано. Участок, к которому планируется официальное присоединение дополнительных метров, должен иметь установленные границы и состоять на кадастровом учете.

Согласно закону о «дачной амнистии», это можно выполнить быстро и просто. Достаточно обратиться в Росреестр с паспортом, заявлением, квитанцией об уплате госпошлины, правоустанавливающими документами на землю и кадастровым паспортом на участок.

Свидетельство, подтверждающее право собственности на землю, должно быть выдано в течение одного месяца.

После этого можно приступать к уточнению границ. Для этого в территориальный орган Росреестра подается заявление, паспорт, документы на землю и свидетельство, подтверждающее право собственности. В пакет документов также должен входить проект межевания территории или схема расположения расширенного земельного участка.

Эти документы собственнику земли придется заказывать в геодезических, землеустроительных компаниях или у частных кадастровых инженеров, имеющих соответствующие лицензии.

Рассмотрение заявлений о перераспределении земельных участков происходит в течение тридцати дней. Если принимается положительное решение, собственник уточненного земельного участка ставит его на кадастровый учет, предварительно выполнив межевые работы. Затем полученный кадастровый паспорт предъявляется в местную администрацию.

Причин, по которым собственнику участка могут отказать в его расширении, существует много.

  • поданное заявление не соответствует условиям перераспределения земли;
  • отсутствует письменное согласие третьих лиц, если перераспределение земли затрагивает их интересы;
  • на присоединяемом участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие другим гражданам, муниципалитету или государству;
  • присоединяемый участок изъят из оборота земель;
  • на присоединяемый участок уже объявлены торги;
  • площадь присоединяемого участка превышает 10% от основной территории;
  • присоединяемый участок подлежит самостоятельному формированию;
  • в схеме расположения участка имеются какие-либо несоответствия.

Декларация на объект недвижимого имущества

Документом-основанием является декларация, удостоверяющая факт строительства на определенном земельном участке.

В декларации содержатся все сведения, которые характеризуют объект недвижимого имущества, на который регистрируется право собственности.

 Расположение земельного участка год постройки, степень износа
 Наименование объекта технические параметры, назначение, размеры. площадь, количество этажей и т.д.
 Материалы, применяемые для возведения строения имеющиеся инженерные коммуникации и типы подключения
 Кадастровый номер участка, на котором находится дачный дом информация о владельце объекта, его паспортные реквизиты

Этот документ должен быть лично заполнен владельцем объекта и подписан им самостоятельно. Сведения в ней должны включать полную информацию о строении, которые должны быть верными.

В завершении нужно отметить, что государство заинтересовано в реализации имущественных прав соотечественников, легитимировав постройки на земельных участках по дачной амнистии.

Оцените статью
Юридическая помощь
Добавить комментарий

Adblock detector